韩国立法禁止散发反朝传单
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2016年3月26日，在分隔韩朝非军事区附近上空的一个气球系着谴责朝鲜领导人金正恩的传单。(photo:VOA)首尔 - 韩国国会通过了一项法律，惩罚跨境散发反朝鲜物品的活动人士。
多年来，人权组织一直向朝鲜发送诸如传单，U盘，金钱和圣经经文之类的物品，这些物品主要是使用大气球借助风力飘过非军事区域。然而，韩国执政党周一(12月14日)在国会成功通过新法之后，散发任何未经授权的物品如今被视为非法。
这个举措将主要影响到包括由朝鲜叛逃者领导的组织，以及各基督教会等活动人士。这些组织过去向朝鲜散发的气球曾引起国际媒体的关注并招致平壤政府的谴责，最近，首尔政府也对此予以谴责。
一旦这项法律生效，凡被判违反所谓“反传单法”的人，将面临最高3000万韩元（约合17.9万元人民币）罚款，并最高处以3年以下有期徒刑。
脱北者、“自由朝鲜斗士”（ Fighters For A Free North Korea）主席朴尚赫（Park Sang-hak，音译）对这项新法律表示“非常失望，”并且宣称该法将让外界质疑韩国对民主的承诺。朴尚赫的“自由朝鲜斗士”组织已从韩朝边界低处飘送装满反朝鲜传单的气球长达十年之久。
他告诉美国之音:“我们冒着生命危险，来到韩国寻求自由。我不确定现在制订这条法律的是首尔政府还是平壤。”
朴尚赫的组织向朝鲜散发的传单包括在朝鲜被禁止的信息，例如2017年金正男遭到杀害的新闻。金正男是现任朝鲜领导人金正恩同父异母的哥哥。外界普遍相信，平壤下达了杀害金正男的命令。
朴尚赫说:“这些传单告诉朝鲜人民金氏王朝残暴的真相。”
目前，首尔与平壤之间的对话几乎完全中断。包括朴尚赫在内的批评人士都指责韩国政府屈服于朝鲜的压力，才决定禁止飘送气球。
首尔禁止活动人士向朝鲜发送宣传材料的行为，也招致了人权团体的谴责。这些团体称，新法“危害”了韩国的言论自由。
国际人权组织“国际特赦组织”东亚研究员方欣浩（Arnold Fang）表示：“这并没有向朝鲜传递善意的信号。此举表明，任何一个政府都能够通过新规定来限制言论自由，这并不是个好的迹象。”
从香港透过Skype接受美国之音采访的方欣浩表示，“韩国政府应该做的是在已经基本没有言论自由的朝鲜宣扬言论自由”
他补充说，这看起来就像是韩国 “应朝鲜的要求”，而采取的措施。
今年6月，朝鲜切断了跨境军事热线，并炸毁了朝鲜境内的韩朝联络处大楼。该联络处于两年前开始运作，旨在改善双方政府之间的沟通。
权势很大的金与正是朝鲜领导人金正恩的妹妹。她指责韩国脱北者组织散发传单活动导致两国关系破裂，并在官方媒体上称他们为“人渣”。
金正恩政权威胁要攻击韩国境内的这些活动人士。
2014年，当活动人士在边境附近组织了一次气球飘送之后，两国在非军事区发生交火事件。不过，没有人员伤亡或重大损失的报道。
韩国总统文在寅所属的共同民主党的国会议员宋永吉（Song Young-gil）称，通过这项反传单法，是出于安全考虑。
他星期天（12月13日）在韩国先驱报发表的一篇社评中说：“飘送气球的活动会挑起军事行动，很容易升级为局部战争，甚至是全面战争。”
宋永吉说：“言论自由很重要，但最重要的是保护韩国人民的生命和财产。”
在文在寅与金正恩2018年举行的一次峰会上，两位领导人同意停止宣传行动，包括空投传单。
在此之前，在边界附近地区，甚至是首尔的街道上经常能看到描绘反韩国口号和图像的传单。
尽管韩国政府多次发出警告并封锁了飘送气球的地点，但在韩国的一些活动组织仍继续向朝鲜散发传单，目前尚不清楚有多少传单到达了目标读者手中。
韩联社引述脱北者朴尚赫的律师李宪(Lee Heon, 音译)的话说，朴尚赫据报正考虑就这项新法律向韩国宪法法庭提出上诉。
朴尚赫告诉美国之音，他与其他活动人士不会接受政府的禁令。
朴尚赫说:“如果政府要把我们关押入狱，他们可以让我们坐牢。但我们不会停止散发传单。”
