难搞的伊卫拉 挑战难搞世贸

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    伊卫拉十五日成为世贸组织史上首位女性及非裔领导人,自称是个「行动派」的她处理过很多棘手问题,但即便反对她出任世贸秘书长的美国前总统川普已经下台,伊卫拉在世贸的工作仍将面临艰鉅挑战。

    世贸体制讲求共识,伊卫拉在实权有限的世贸秘书长位置上,必须在美中持续冲突情况下调解国际贸易谈判,还要回应要求改革贸易规则压力,以及应对因新冠疫情而加剧的贸易保护主义。

    伊卫拉曾在世界银行任职廿五年,管理规模达八百一十亿美元(约新台币二点二七兆元)投资组合,坚信贸易能帮助人们摆脱贫困。她年轻时曾经历奈及利亚内战,一九七三年到美国哈佛大学就读,主修发展经济学,随后在麻省理工学院获得经济学博士,并于二○○三年回到奈国担任财长。

    支持者指出,她在二○○五年跟巴黎俱乐部的谈判中,凭借精明务实的谈判手腕,为奈国免除数十亿美元债务。世贸前秘书长拉米认为,这些经验,有助于她在当前美国、欧盟和大陆的三角体系中处理国际贸易问题。

    伊卫拉是主要国际机构中为数不多的女性领导人之一。美国前川普政府对她的主要批评是,伊卫拉缺乏贸易实务经验,不如美国支持的南韩人选俞明希。伊卫拉的支持者也说,伊卫拉必须迅速跟上贸易谈判的技术性问题。

    但伊卫拉驳斥上述说法,并称自己拥有丰富的贸易经验跟其他专业知识。她说:「我的才能更好。」

    伊卫拉育有四子,二○一九年过世的父亲生前在奈及利亚的大学教授数学和经济学。奈国央行前副总裁莫哈卢曾形容她「执着又固执」,即便年迈母亲二○一二年在尼日遭到绑架,伊卫拉也拒绝在一系列石油改革上让步。这些事情让一些人称她「难搞的伊卫拉」。

    不过,世贸组织现在的问题真的难搞。在川普杯葛下,世贸争端机制上诉机构因法官不足陷入瘫痪,美国要求就大陆崛起等现况改革世贸,但改革要取得各方共识难上加难。许多人还希望世贸出面协调药厂放弃新冠药物智财权,但遭到许多富国反对,还有渔业补贴、世贸多边谈判延宕等问题。

    伊卫拉倒是很乐观,她说,她在奈及利亚改革过许多外人认为无药可救的组织,「众人皆知我是个改革者,不是只会纸上谈兵」。