英国脱欧歹戏拖棚 为何与欧盟乔这么久?

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    一面英国国旗13日在伦敦大笨钟前飘扬。图/法新社(photo:UDN)
    一面英国国旗13日在伦敦大笨钟前飘扬。图/法新社(photo:UDN)

    英国首相强生与欧盟执委会主席范德赖恩13日通电话后同意,推迟原定的13日最后谈判期限,英国脱欧后的英欧贸易协议谈判本周将继续进行。先前双方都宣称达成协议希望不大,谈判在最后期限破局前决定续谈,显示似乎出现进展,双方仍有意在月底最后大限前努力,避免英国无协议脱欧的决裂局面。

    强生与范德赖恩原本设定13日是谈判期限,若贸易协议无望,就让英国于明年1月1日无协议脱离欧盟。

    两人13日通话后,范德赖恩宣读两人的联合声明说:「虽然谈了将近1年令人精疲力竭,虽然一再错过谈判期限,我们仍认为,在这时刻有必要加倍努力。我们已相应要求谈判代表续谈,看看能否在这最后阶段达成协议。」谈判将继续在比利时布鲁塞尔欧盟总部进行,声明中并未提到谈判期限。

    欧洲理事会主席米歇尔说,乐见这个结果,「我们应尽可能谈成协议」,不过,「我们要的是讲求经济公平竞争和良好治理的协议」。

    再过不到3周,英国将完全脱离欧盟,不过,英国与欧盟还未就未来关系的许多重要面向达成共识。经过数月谈判,双方的歧见逐步减少到剩下3点:公平竞争规则、解决未来双方争端的机制和渔权问题。

    英国花了3年多,才于今年1月31日脱离欧盟政治体系,但从2月1日到12月31日这段过渡期,英国仍是欧盟单一市场和关税同盟成员国,也就是说,目前许多人几乎感觉不到英国脱欧的影响,但从明年元旦起,不论英国与欧盟有无贸易协议,人员和货物都无法在英国与欧盟之间自由流动。

    英国政府曾坦承,若在没有英欧贸易协议的情况下脱欧,可能会有许多货物卡在英国港口进不来,部分产品暂时缺货,常见食品价格上涨。英国许多出口产品会被课关税,汽车税率10%,羔羊肉则超过40%。不过,强生说,英国在这种情况下仍将「繁荣富强」。

    欧盟担心英国脱欧后会降低环保与劳动标准,并补贴英国产业,使英国成为欧盟旁边规范宽松的竞争对手,所以欧盟要求英国保证「会与欧盟公平竞争」,才能进入欧盟市场。

    英国政府则认为,欧盟想用自己的规范永久绑住英国,没把英国当作独立国家。这些歧见,成为阻碍协议的关卡。