这招儿狠:港府将推公务员签效忠声明 据报道拒签可能被要求离职

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    中国国旗和香港旗帜(photo:VOA)
    中国国旗和香港旗帜(photo:VOA)

    自中共强推“港版国安法”实施以来,香港的自由空间遭到严重挤压。香港政府计划要求全体公务员必须宣誓或签署声明,确认拥护被北京严重背弃的所谓“基本法”及效忠香港特区。

    据港媒报道,香港政府公务员事务局局长聂德权周日(12月13日)在出席一个电视节目表示,将于12月底或1月初向现职公务员发通告,公布有关宣誓或签署声明的细节安排,并通过部门及政策局安排签署声明,18万公务员会有约1个月的时间签署,而常任秘书长及部门首长则会另行安排宣誓。

    聂德权还表示,拥护“基本法”、效忠香港特区及对特区政府负责,是公务员的基本责任和条件,拒绝签署声明会令人质疑是否不接受作为公务员的责任,会根据机制跟进。

    聂德权随后被记者询问时强调,誓言本身是承诺式的,违反誓言本身不是刑事罪,但违反誓言的行为本身是否违法,则是要考虑的部分。如本身有不当行为或被法庭判处有刑事罪行,会对该公务员采取纪律惩处,严重者可革职或勒令退休。

    据法广报道,聂德权指违反誓言可能涉及触犯“港版国安法”的言论,引起公务员团体的忧虑,担心被以言入罪。

    聂德权解释说,这是指涉及违反誓言的行为可能涉及违法或违反公务员规定,当局会按情况处理,如触犯国安法并被裁定有罪,便须终止职务,违规则按纪律处理机制审理,若确认违反公务员操守,便按行为严重性作出惩处。

    对于如何“界定违反誓言”避免令公务员堕入法网,聂德权表明,誓言内容是拥护基本法和效忠特区,如不效忠并与特区利益对抗或搞破坏,这便涉及国家安全层面。但他强调,公务员对政策或措施有意见,没有问题,但针对政府,或是采取对抗、敌视态度,甚至完全不接受政府,则是另一回事,“应该不难分辨”。

    不过,公务员工会联合会总干事梁筹庭认为,聂德权的说法太抽象,容易被以言入罪,也会形成“告密”文化,期望港府能有清晰指引,界定何谓违规。

    梁筹庭还表示,港府突然要求已入职公务员签署声明及宣誓,属于单方面更改雇佣合约,促请港府让不愿签署的公务员选择申请提早退休,以免退休福利受损。

    据当局解释,行政命令有两种惩处方式,包括勒令提早退休,可领取退休福利,以及丧失福利的解雇。

    据近年逐渐亲中的英文南华早报报道,聂德权上个月晚些时候曾警告说,如果公务员拒绝签署效忠声明,可能会损害提升机会。而最新的说法改成了可能被要求离职。而工会表示,许多公务员不愿签署效忠声明,因为担心日后非本意地违反声明的后果。

    港府的最新举动是在“港版国安法”实施后力图加强公务员系统对港府的效忠程度。批评人士指责当局企图消除公务员内部的不同声音。在去年6月开始的大规模“反送中”民主抗争运动中,数以千计的公务员也参与了反政府抗议活动。

    在“港版国安法”6月30日晚11点生效后,港府强制要求所有从7月1日起加入政府的官员要签署效忠声明。聂德权上个月说,截至10月31日,已有2980人签署了效忠声明。