美伊谈判前夕伊朗提条件:要求“一步到位”解除对伊朗所有制裁

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    伊朗外交部发布的照片显示伊朗外交官2021年4月2日在德黑兰同主要国家代表就核协议举行视频会议。欧盟代表也在座。(photo:VOA)
    伊朗外交部发布的照片显示伊朗外交官2021年4月2日在德黑兰同主要国家代表就核协议举行视频会议。欧盟代表也在座。(photo:VOA)

    伊朗政府希望美国解除对伊朗的所有制裁,并拒绝任何“逐步”放松限制的做法。

    两国星期五表示,他们将从下周起在维也纳举行非直接会谈,作为重启德黑兰与全球大国2015年核协议更广泛谈判的一部分。美国国务院表示,重点将放在“伊朗为恢复遵守该协议而需要采取的核步骤”上。

    伊朗国家电视台Press TV 星期六(4月3日)报道称,伊朗外交部发言人哈迪布扎德(Saeed Khatibzadeh)当天表示,德黑兰反对任何逐步放松制裁的做法。

    哈迪布扎德对Press TV说:“逐步放松制裁目前不在伊朗的考虑之内”,“伊朗伊斯兰共和国的终极政策就是美国取消所有制裁。”

    《联合全面行动计划》(JCPOA,通称伊核协议)联合委员会星期五(4月2日)举行线上会议,讨论了美国重返核协议的可能性。委员会表示,下周将在维也纳举行会议继续磋商。

    据路透社报道,一位欧盟高级官员在星期五的会后表示,我们正在就一份核义务清单和一份解除制裁清单进行谈判。这位官员称,谈判的目的是争取在两个月内达成协议。伊朗6月举行总统选举,新总统、新政府将对谈判结果产生未知数。

    一位西方外交官表示,谈判期间将采取穿梭外交的方式。

    2015年7月,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会解除对伊朗的制裁。

    美国前总统特朗普2018年宣布美国退出伊核协议,美国还对伊朗实施了严厉的制裁,重创了伊朗经济。伊朗方面的回应是增加核浓缩活动。拜登总统上任后表示愿意重返这项核协议,但条件是伊朗停止铀浓缩活动并重新履行该协议所规定的义务。

    美国官员表示,希望与伊朗方面直接对话,不过,德黑兰排除了下星期在维也纳进行面对面双边讨论的可能性。两国代表据报都会出现在奥地利首都。华盛顿对此表示欢迎,认为这是“健康的一步”,这将有助于集中力量,让各方重新遵守协议。

    美国国务卿布林肯曾表示,最终,下一份伊朗协议必须持续时间“更长、更有力”,这意味着它必须持续到2030年以后,因为上一份协议中的许多燃料生产限制将在2030年到期。

    在拜登政府官员看来,同样重要的是,新协议必须与限制伊朗的导弹能力及其对恐怖组织的支持,以及对叙利亚政府的援助挂钩。

    外界目前对谈判的前景没有把握,美国和伊朗现在都坚持要对方先迈出第一步。不过,伊朗原子能组织主席萨利希(Ali Akbar Salehi)在音频聊天应用Clubhouse上与数千名参与者交谈时说,“我很乐观。”

    萨利希指出,伊朗为提炼更高水平浓缩核燃料而采取的所有步骤,在几个月内都是可逆的。他说,这样的安排给了伊朗谈判的筹码。

    观察人士认为,除了美伊坚持对方先做让步之外,两国的核谈判还面临一些阻力。伊朗对协议中的核查要求进行了狭隘的解读,并拒绝回答国际原子能机构(International IAEA Agency)提出的有关放射性粒子的问题。核查人员在德黑兰从并未宣布为核项目的一些地点发现了放射性粒子。

    另外,即使协议恢复现状,拜登政府也将面临2015年协议没有解决的问题。比如,2030年之后,对伊朗施加什么样的限制;世界如何限制伊朗的导弹计划,以及如何限制伊朗对真主党、哈马斯、什叶派民兵组织以及叙利亚领导人阿萨德的军事支持。

    (本文内容来自路透社和纽约时报)