美议员挺不同香港庇护法案 本届国会通过添变数

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    美议员挺不同香港庇护法案 本届国会通过添变数。图/新华社(photo:ChinaTimes)
    美议员挺不同香港庇护法案 本届国会通过添变数。图/新华社(photo:ChinaTimes)

    多位香港泛民派人士近日遭判刑入狱,美国国会积极推动立法,欲提供受迫害港人庇护。不过,本届国会将届满,参议员却分挺两部不同庇护法案,为法案是否能即时通过增添不少变数。

    香港众志前秘书长黄之锋、前主席林朗彦、成员周庭2日因触犯「煽惑他人明知而参与未经批准集结」等罪,分别被法庭判处入狱;香港壹传媒集团主席黎智英也被控勾结外国或者境外势力危害国家安全罪,引发美方高度关注。

    为了提供受迫害港人庇护,美国国会近日积极推动相关法案,盼能在第116届国会1月3日届满前将法案送出国会,送交总统川普签署。根据美国国会议事规定,国会任期届满前未获总统签署生效的法案都将视同作废,须待下届国会卷土重来。

    目前国会主要推动的香港庇护法案有两部,其中一部为本月7日获众议院无异议通过、由民主党籍众议员马里诺夫斯基(Tom Malinowski)9月29日领衔提出的「香港人民自由和选择法案」(Hong Kong People's Freedom and Choice Act)。

    另一部则为共和党籍参议员卢比欧(Marco Rubio)与民主党籍参议员梅南德兹(Robert Menendez)等人6月30日提出的「香港避风港法案」(Hong Kong Safe Harbor Act)。本法案在参、众两院皆有提出,但都尚未获得其中一院通过。

    两部法案主旨皆为加快受迫害港人难民身分的申请,但「香港人民自由和选择法案」多了提供逃离政治迫害港人「临时保护身分」(temporary protected status)申请资格的条款;取得该身分的人士将能获得合法居留与工作许可。

    参院司法委员会边境安全与移民小组今天针对提供港人庇护议题召开听证会,会中议员对该力推哪部法案显然意见分歧。

    卢比欧与梅南德兹在会中大力唿吁国会通过「香港避风港法案」。卢比欧表示,中共未来只会违背更多承诺,也将持续粉碎任何被其视为威胁的事物,「只推文宣示与香港站在一起并不够...协助寻求庇护的港人不只是道德上正确的事,也符合美国国安利益」。

    不过,民主党籍参议员布鲁门塔(Richard Blumenthal)指出,他本人也有连署支持「香港避风港法案」,但若美国想立即提供香港人民保护,只有「香港人民自由和选择法案」可能在本届国会内通过,并送交给总统签署生效。

    根据美国立法程序,法案需要通过国会参众两院后,才得以递交到白宫,由总统签署生效。目前「香港避风港法案」立法进度落后「香港人民自由和选择法案」,要在本届国会通过机率并不大。

    布鲁门塔表示,两部法案其实内容相似,他将在参院院会寻求以「一致同意」(unanimous consent)方式通过「香港人民自由和选择法案」,并唿吁参议员共同支持法案。

    (中央社)