河南灾变—相信政府相信党是会致命的

  • 发表时间:
    , 文章来源:UpMedia, 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场

    面对灾变与突发状况,「相信政府相信党」是会致命的。(汤森路透)(photo:UpMedia)
    面对灾变与突发状况,「相信政府相信党」是会致命的。(汤森路透)(photo:UpMedia)

    河南暴雨固是天灾,但其中也有不少人祸,足以作为世人警惕。

    一、没有可信的数字

    到现在为止,河南官方发佈的死亡数字仍不到100人,包括地铁五号线12人死亡,京广隧道仅发现4名死者。但据网上寻人统计,至今最少仍有130人失踪。至于网上推测6千人罹难,那只是一种完美灾难假设下的纯数学,与实际状况恐有很大差距。但由于武警等军方已封锁现场,禁止摄影,大陆人民自己都已不太相信国家发佈的数字,真实数字可能永远无法得知。

    威权国家当然有权发佈任何数字,说啥是啥?想质疑也没有反证。但若一而再,再而三的让人们以常识就能质疑国家数字的正确性,这个政府的信任度便会盪到低点,谣言无法停止。网传死亡数字从5万到6千再到官方58人,便说明这种上下离心的情况已愈来愈普遍,这才是执政者真正的危机。

    试想如果你的子女就在那排车阵或那台地铁上,三天以来没有音讯,你还能如此坚信党国发表的伤亡数字吗?

    二、不是国家不来救你,而是来不及救你

    据网上传出的视频,京广隧道的洪峰,大约5~10分钟便已灭顶。当下有人相信政府会来救他,又舍不得车子,或身处隧道深处,犹豫之下已来不及逃生。另一批靠近出口的驾驶,互相唿喊弃车向高处避难,因此获救。

    *(photo:UpMedia)
    *(photo:UpMedia)

    网传死亡数字从5万到6千再到官方58人,便说明这种上下离心的情况已愈来愈普遍,这才是执政者真正的危机。(汤森路透)

    地铁的状况更让人掉泪。那些水漫胸口的影片,人们不是站在地上,而是站在椅子上动弹不得。守法守规矩让大多数人不敢随意破坏公务,或想破窗亦无工具又不知方法,等到消防员破窗才得逃生。还好洪峰涨水没有灭顶,否则伤亡状况将难以想像。

    面对灾变与突发状况,「相信政府相信党」是会致命的,不论在什么体制都一样。不是政府不来救你,而是在短短5~10分钟内,再快的救援也来不及救你。突发灾变当下,每个人都必须做出自己的自救行动,挺过最惊险五分钟,有什么责任或麻烦以后再说。「自助人助」是自救求生的铁则。台南防疫旅馆大火中,牧师因怕出门被罚而不敢逃生,也是同样的状况。

    以后买车,一定要买有天窗的!

    三、绝对服从,绝对致命

    郑州灾变最让人不可思议的,是官僚体系的反应机制比恐龙还迟钝。

    如果有一个市府长官依据雨量红色警报下令封路,如果行控中心主管下令停驶,如果有个站长一见进水坚持清空,如果有位列车司机员决意开门疏散,如果有个交警在隧道口拉起封锁线禁止车辆进入,如果旁边水库主管提早通报洩洪…,这其中只要有一个人做了果断决定,都不会发生如此惨剧。

    大陆不是没有灾防部门,各单位也一直有应变计划,怎么全都失灵了呢?

    系统失灵的原因最可能是:「凡事上报,绝对服从」。但上报拍板需要时间,就跟前述政府来救你一样,不是不拍板,而是来不及。来不及的原因是上级单位讯息量太大,变成了漏斗口。就像麦克阿瑟的名言:「所有战争都输在两个字:太迟(Too Late)。」水库洩洪通报太迟,破堤溢堤与洪峰警报太迟,讯息上报太迟,上级拍板太迟,基层知道状况太迟,现场疏散逃命太迟…。平常没有横向连系,所有讯息上报再下转,就一定会出现一连串的「太迟」。

    政治人物多偏爱权力集中,但这种集中体系是不折不扣的侏儸纪公园,完美的「恐龙制造机」。「集中力量办大事」经常等于「没有兴趣管小事」,各级干部失去了临机应变的果断能力,于是错失先机,小破口造成大失血,绝对服从却造就了绝对致命。

    四、不要迷信高科技

    现代城市愈先进,就愈依赖电,但如天灾断了电,整个城市就报销了。

    最严重的是「数位人民币」造就的无现金社会,微信和支付宝一断,连买把青菜买瓶水都办不到,这可涉及到每个人的生存问题。电动车泡水不能动,大楼电梯不能用,既是小事也是麻烦事,郑州大学医院停电,备用电力设备放在地下室被水泡了,整间医院自己成了重灾区。愈依赖单一能源、单一通路、或单一交易机制,整个体系的脆弱性就愈高,愈没有替代方案。

    二十年前纳莉台风之后,哈佛企管顾问公司曾聘请一位美国FEMA的地区协调官来台访问,在竹科与几个城市绕了一圈后,他提出一个疑问:「台湾不是常淹水吗?」「那为什么大家都把备用电力系统放在地下室呢?」「地下室不是比一楼还容易淹水吗?」大家都心知肚明,最后却总是屈服于坪效利益计算。但在一个没有电力就无法运转的现代城市中,起码医院、通讯机房等关键设施,该把备用电力移到二楼以上吧?!

    XXX     XXX     XXX     XXX

    不要迷信高科技,不要迷信大组织,不要迷信政府迷信党,所有系统都有它的「阿基里斯脚跟」,伤到一次才会学一次乖,台湾社会也是在连年风灾地震下不断修正,才对各种灾变有了明确的应对方案与习惯。

    *(photo:UpMedia)
    *(photo:UpMedia)

    不诚实面对灾变中的人祸,迟早要面对更悲惨的人间炼狱。(汤森路透)

    但这一切改变,完全系因于坦然可信的数字发佈与灾变过程揭露,只要有所隐匿,改进就不可能完全,某些错误会重复出现。当对岸发佈这种连当地人都不信的数字时,真正关键的系统内改革,恐怕是很难被触及的。

    许多红统派大骂台湾网上对河南灾变的抨击,通通都是恶意造谣,其实正是他们心中那个党国完美先进神话破灭的表征。施政的有效性破洞,会不断侵蚀合法性基础,不诚实面对灾变中的人祸,迟早要面对更悲惨的人间炼狱。现在再问台湾人民愿不愿意接受中共那种党国体制?恐怕又得少了点!

    每次灾变都是政治体系的试炼,没有完美的救灾,只有不断改进的技能,诚实面对所有失误,才能锻练出韧性强大的体质,去面对愈来愈极端的世界。不要老在怨恨别人戳穿完美的假面,做得够好,想戳的人自然就戳不动了。

    ※作者为前亲民党文宣部副主任、专栏作家