拜登的美国:罗德岛州立法要成立“合法的海洛因注射场所”

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    随着美国各城市拒绝接受合法的海洛因注射场所和针头交换,罗德岛州议会已经通过立法,在美国开设第一批注射场所。该法案将授权一个为期两年的试点计划,以创建“减少伤害”中心(这是公开的海洛因注射站的另一个术语)。

    根据该提案,成瘾者将能够在医疗监督下 "安全消费预先获得的物质"。倡导者声称,注射点可以减少过量死亡和传染病,增加寻求毒瘾治疗的人数,并且不会增加毒品贩运或所在地区的犯罪。

    该措施现在正被提交到州长丹-麦基的办公桌上。

    罗德岛立法(2021-H 5245A,2021-S 0016B)的支持者,如毒品政策联盟(Drug Policy Alliance),特别引用了加拿大的注射站作为复制的模式。

    但根据新的研究和数据,这些场所的作用与减少伤害完全相反。Alberta省政府在2020年发布了一项关于该省“安全消费场所”(SCS)(他们对海洛因注射场所的称呼)的爆炸性研究,它推翻了SCS支持者长期坚持的谈话要点。

    在安全消费场所附近,向警方报告犯罪活动的电话有所增加。当地居民抱怨对警察服务的呼叫没有反应,以及在安全消费场所附近 "取消警察"。

    在安全消费场所所在的公共和私人财产上,针头碎片有所增加。这是那些住在附近的人的主要关切,并有助于在社区成员中形成一种观念,即这些场所既降低了安全又增加了犯罪。

    罗德岛州参议院卫生和人类服务委员会主席米勒参议员说:"有毒瘾的人需要帮助和保护,以避免毒瘾的最危险的可能性。有一个有人可以把他们从过量中救出来的地方,并且有人为他们提供治疗所需的资源,这比人们独自死在家里或车上要好得多"。

    艾伯塔省的研究驳斥了这些说法。

    报告补充说:"虽然在SCS地点使用毒品的人中没有死亡记录,但......SCS地点附近的死亡率增加。与阿片类药物有关的紧急医疗服务(EMS)呼叫也在这些地点开放后的紧邻地区有所增加。“

    支持SCS的主要论点之一是,在这些地点本身没有死亡。虽然只有医生或验尸官可以宣布一个人在法律上死亡,但现场通常没有这些专业人士。

    急救人员可以对现场的用药过量事件作出反应,并将其送往医院,在急诊室宣布其死亡,将死亡事件从现场移开。或者,用药过量的受害者可以在现场被纳洛酮(Naloxone)拯救,但拒绝进一步治疗,然后离开设施,在其他地方死亡。这两种死亡都不会被归咎于该场所。

    罗德岛州议员约翰-G-爱德华兹(John G. Edwards)在一份新闻稿中说:"减低伤害中心不仅严重减轻了用药过量的机会,而且是药物滥用障碍者治疗和康复的通道"。然而,艾伯塔省的研究显示,情况恰恰相反。"委员会对缺乏对解毒和治疗资源的转介的关注表示关切。在建议进行转诊的地方,没有发现任何证据支持为跟进这些转诊所采取的行动"。

    "利益相关者的反馈主要表明,SCS对社区产生了负面的社会和经济影响"。

    显而易见的是,在紧邻SCS的地区,犯罪数量大幅增加。这也可以归因于这样的事实:"网站用户和运营商通常认为,第56.1条的豁免允许警察在网站附近的禁区。证据表明,在一些场地附近存在一定程度的'非警务化'。"

    关于治安问题,"警察官员表示,除了牢房之外,有地方可以关押个人是有帮助的。他们指出,监狱往往不适合这些人,但他们的身体状况还没有达到医院紧急护理的程度。他们关注的问题不仅限于药物治疗方案,还包括获得心理健康方案、其他医疗以及与社会服务相结合,如住房、就业和生活技能方案“。

    报告中提到的另一个问题是:"针头碎片是一个实质性的问题,许多居民抱怨在场所附近和场所附近的公共区域丢弃使用过和未使用过的针头、破损的裂纹管和其他与毒品有关的用具。"

    该报告还强调了吸毒成瘾和无家可归之间的联系。"虽然大多数吸毒者可能不是无家可归者,但很大一部分SCS客户属于这一人群。"

    "许多SCS的支持者和反对者都坚持认为,与SCS相关的许多被认为的社会弊病不仅与毒品消费有关,而且与无家可归的后果有关。在许多公民的心目中,流浪者帐篷城市的位置特别是其位置与SCS的位置有关。

    报告继续说:"虽然大多数吸毒者不是无家可归或经济上被边缘化,但许多吸毒者属于这一类。为了支持他们的使用,许多人转向边缘化或犯罪活动来支付他们的毒品供应。通常情况下,这些活动包括从乞讨到盗窃、抢劫、欺诈、卖淫或非法药物的二次分销。出售毒品的人--毒贩--也会从事攻击或恐吓等犯罪行为,以收取吸毒者所欠的债务。"