美国商业团体敦促拜登政府重启对华贸易谈判

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    尽管拜登政府在一系列问题上都制定了与中国对抗的战略,但在两国的经济关系上却较少表态(photo:NYTimes)
    尽管拜登政府在一系列问题上都制定了与中国对抗的战略,但在两国的经济关系上却较少表态(photo:NYTimes)

    美国一些最具影响力的商业团体敦促拜登政府重启与中国的贸易谈判,并削减自两国之间激烈的贸易战开始后一直存在的对中国制造商品的关税。

    这些团体代表着从种植土豆的农民、微芯片公司到制药行业的各种利益,它们在一封落款时间为周四的信中表示,拜登政府应该“迅速采取行动”,解决“繁重的”关税问题。他们还呼吁白宫与中国政府合作,确保中国履行在2020年初与特朗普政府签署的贸易休战协议中所做的承诺。

    这封信是写给美国财政部和美国贸易代表的,目前,世界上最大的两个经济体之间的关系仍摩擦不断。上个月,美国副国务卿温迪·R·谢尔曼(Wendy R. Sherman)高调访华,这次访问以中方尖刻的开场白开始,以几乎没有取得进展的迹象结束。双方在人权、网络攻击和中国在南海的军事行动等问题上争论不休。

    尽管拜登政府在一系列问题上都制定了与中国对抗的战略,但在两国的经济关系上却较少表态。

    对前总统唐纳德·J·特朗普(Donald J. Trump)于2020年1月与中国签署的贸易协议,以及前一届政府采取的其他国家安全措施的审查已经进行了七个多月。官员们还没有宣布审查的结果。

    副国务卿谢尔曼上个月对中国的访问几乎没有取得进展。(photo:NYTimes)
    副国务卿谢尔曼上个月对中国的访问几乎没有取得进展。(photo:NYTimes)

    2020年1月的贸易休战实际上保留了美国对3600亿美元的中国进口商品征收关税。该协议也完全没有阻止中国政府对计算机芯片和电动汽车等战略产业的补贴,这让美国的竞争对手感到担忧。尽管该贸易协议的一些条款将在今年年底到期,但协议的大部分内容仍将保留。

    行业团体的这封信似乎是在试图敦促拜登政府采取行动。

    “由于关税,美国产业在国内制造产品和提供服务的成本增加,使这些产品和服务的出口在海外竞争力下降,”《纽约时报》查阅的这封信中写道。

    美国财政部和美国贸易代表没有立即置评。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)早些时候报道了这封信的存在。

    信中说,中国履行了贸易协议中的部分承诺,包括向美国金融机构开放市场的新举措。信中补充说,进一步的谈判将是确保中国履行在其他领域(如知识产权保护)剩余承诺的唯一途径。

    中国南通港的集装箱。美国商业团体致信要求拜登政府降低对中国制造商品的关税。(photo:NYTimes)
    中国南通港的集装箱。美国商业团体致信要求拜登政府降低对中国制造商品的关税。(photo:NYTimes)

    虽然自贸易战以来,中国大规模购买了美国商品,但数量和构成都没有达到其在2020和2021年购买价值2000亿美元的美国商品和服务的承诺。根据彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的分析,中国去年的购买量比承诺的数量少了40%,今年少了30%。

    “我们强烈敦促政府与中国政府合作,让中方在2021年剩余的时间里增加对美国商品的购买,并在2022年2月15日,即协议两周年之前履行协议的所有结构性承诺,”这封信补充道。

    尽管拜登政府质疑与中国的贸易协议是否设计合理,但它也表示,将继续在它认为的不公平贸易行为上向中国施压。

    今年6月,拜登总统扩大了特朗普政府的黑名单,该名单禁止美国人投资帮助中国军队或镇压宗教少数群体的中国公司。拜登将中国电信巨头华为列入了黑名单。白宫还宣布成立一个由美国和欧洲官员组成的贸易和技术委员会,通过协调布鲁塞尔和华盛顿之间的数字政策来对抗中国的影响力。

    “我们会毫不犹豫地指出中国胁迫性和不公平的贸易做法,这些做法会伤害美国工人,破坏多边体系,侵犯基本人权,”美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)在5月为参议院听证会准备的证词中说。“我们正在努力以一种强有力的、战略性的方式处理与中国的贸易和经济关系。”