「共同富裕」分配制浙江试点 拟建收入财产系统
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中国近日提出要促进「共同富裕」，并强调以自愿、慈善的「三次分配」方式促进公平。回顾浙江省7月宣布要推进收入分配制度改革先行示范时，便提及将建立完善个人收入财产系统。
*(photo:SETN)▲中共总书记习近平重申「共同富裕」，影响范围及如何落实「第三次分配」，随即成焦点。图为中国民众参观浙江被列为共同富裕示范区的建设规划。（图／中新社）
除此之外，浙江的试点方案也提到，要鼓励引导高收入族群和企业家「参与公益慈善事业，落实公益性捐赠税收优惠政策」，当地还将「争取国家支持探索公益慈善组织设立信託专户，对慈善信託给予政策支持」。
中共总书记习近平17日主持中央财经委员会，会议强调促进「共同富裕」，并要求「在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。」
会议还提到，要「扩大中等收入群体（中产阶级）比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构」等。
浙江省是当前中国共同富裕的示范区，根据中国官媒新华社，当地在今年7月中旬提出的「浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案」，便提及将「实施居民收入和中等收入群体双倍增计画，推进收入分配制度改革先行示范」。
方案称，浙江省将依法规范收入分配秩序，建立完善个人收入和财产资讯系统，依法保护合法收入，合理调节过高收入，取缔非法收入。
方案还提到，要实施居民收入10年倍增计画，「支持企业实施灵活多样的股权激励和员工持股计画，鼓励上市公司提高现金分红比例」等。
事实上，早在2017年，当时的中共中央全面深化改革领导小组（现为中央全面深化改革委员会）已提出「个人收入和财产信息系统建设总体方案」。
中国财政部部长助理欧文汉今年4月则表示，「十四五」时期将进一步规范收入分配秩序，「建立完善个人收入和财产信息系统，支持健全现代支付和收入监测体系，推动落实依法保护合法收入，合理调节过高收入，取缔非法收入，遏制以垄断和不正当竞争行为获取收入。」
除此之外，中共中央这次提出促进「共同富裕」，外界普遍分析当局可能以抵税鼓励富人捐赠，并改革房地产、遗产税缩小贫富差距。
而浙江省7月提出的方案则称，将鼓励引导高收入族群和企业家兴办社会公益实体，参与公益慈善事业，落实公益性捐赠税收优惠政策，完善慈善褒奖制度。浙江省还将大力发展慈善信託，「争取国家支持探索公益慈善组织设立信託专户，对慈善信託给予政策支持」。
不过，方案也提到，将规范网路募捐活动，并完善慈善组织监管制度，借助区块链技术对慈善捐赠开展全流程智慧监管。
