越战50年后…数千人逃离另场美败仗 美难再海纳难民

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    美军陆战队特种部队员21日在首都喀布尔附近国际机场送水给准备登机撤离阿富汗的一群阿富汗孩童。(美联社)(photo:UDN)
    美军陆战队特种部队员21日在首都喀布尔附近国际机场送水给准备登机撤离阿富汗的一群阿富汗孩童。(美联社)(photo:UDN)

    越战结束50年后,数千人逃离另一场美国败仗;但美国却很难比照当年,提供阿富汗难民类似待遇。

    纽约时报报导,美军1975年结束数十年的海外军事干预行动,数千名美国盟友亟欲搭上最后一班离开越南的飞机,寻求能到美国栖身;越南首都沦陷,留下来的人几乎注定遭受致命报复。

    越战告终,美国政府在接下来的四年,让30多万来自越南、寮国和柬埔寨的难民入境申请庇护。

    当时还是德拉瓦州参议员的拜登共同倡议立法,逐年扩大难民收容人数。

    今昔对比,类似情况在美军介入阿富汗政局20年后,再次于首都喀布尔(Kabul)上演,但大多数专家表示,美方很难再次如越战结束时一般,海纳难民。

    数十年来逐渐被热议的难民情绪、移民议题相关的政治烫手山芋和僵局、近代对恐怖主义的关切,以及新冠肺炎疫情,几乎让类似大规模迁移的可能性消停。

    1930年代以来,盖洛普(Gallup)民调一再显示,美国人对接纳难民,态度矛盾。

    皮尤研究中心(Pew Research Center)以2018年叙利亚、伊拉克及阿富汗难民来美寻求避风港而论,美国人宁愿接受来美寻求更好生活的移民,而非来自战乱及暴力动盪地区的难民,这与同民调访问的另16个西方国家受访者看法相悖。

    拜登当年支持的法律,唿吁总统根据白宫高度的自由空间,依国家利益或人道考量,决定每年接纳的难民总数;此法1980年付诸实行时,美方将难民总数限制在每年23万4000人,往后逐年递减,去年川普总统当政时来到1万5000人历史新低。

    拜登矢言採取更多人道政策,改善难民定居计画,但美国今年接纳的难民截至7月31日为历史新低的6246人,部分归因于疫情影响处理程序。

    十多名两党州长表达接纳难民的意愿,部分宗教团体也自愿赞助阿富汗家庭;犹他州州长考克斯(Spencer Cox)说:「本州素有欢迎各地难民的历史,愿意持续接纳阿富汗难民。」

    但部分保守团体则基于近年多数来自中南美洲暴力与贫穷国家的难民从墨西哥边境非法入境,唿吁美方对阿富汗难民採取强硬姿态。

    「拜登总统曾说『美国回来了』,如今他有机会证明。」曾任美国驻伊拉克与阿富汗大使的克劳可(Ryan Crocker)说,美国最后究竟会收容多少阿富汗人仍未知,关键是美国试图从战争中试图达成的目的,「我们亏欠阿富汗女性及自由媒体,我们有道德义务和能力做到。」