民主党控制的加利福尼亚州养老金在中国国有企业中投资超过4.9亿美元

[JohnLam]

根据华盛顿自由灯塔查阅的记录，加州的国家养老金在与中国人民解放军有关的中国国有企业投资了数亿美元。

截至2020年6月，加州公共雇员退休系统（CalPERS）在中国公司的投资超过30亿美元，其中包括被特朗普政府列入黑名单的14家国有控股企业。其中许多公司正在资助 "一带一路 "倡议，这是北京用来扩大其地缘政治和军事影响力的大规模基础设施项目。

加文-纽森(Gavin Newsom)最近赞扬了一家中国拥有的媒体公司的 "新闻完整性"，但他没有对CalPERS的中国投资发表评论。这是这位陷入困境的州长的一个值得注意的沉默，他曾呼吁全国最大的公共养老金系统CalPERS从烟草公司和与土耳其政府有关的公司撤资。纽森将在9月14日面临一场罢免选举。

CalPERS有超过4.5亿美元投资于特朗普政府去年列入投资黑名单的14家中国公司，因为它们与中国军队有联系。唐纳德-特朗普总统的行政命令禁止美国人投资于援助中国军队的公司，拜登政府也延续了这项命令。

目前还不清楚CalPERS是否遵守了该行政命令，剥离了黑名单上的公司。该养老基金拒绝了《自由灯塔》的评论请求。根据其2020年的投资报告，CalPERS有超过4.9亿美元投资于7家中国国有企业，这些企业虽然不在美国的黑名单上，但为 "一带一路 "倡议提供资金。记录显示，CalPERS早在2016年就对其中一些中国公司进行了投资。

CalPERS投资组合中的两家公司--招商局港口和中信--控制着斯里兰卡和缅甸的港口，中国人民解放军曾用它们进行军事演习。截至2020年6月，CalPERS在招商局港口有370万美元的投资，在中信有1.1亿美元。

管理着4000多亿美元资产的CalPERS还在中国建筑股份有限公司投资了500万美元，该公司作为 "一带一路 "的一部分在亚洲、非洲和美国修建了道路和桥梁。中国建筑是特朗普政府投资黑名单上的公司之一。

CalPERS还有600万美元投资于中国交通建设公司，这家国有企业被美国官员称为在南海建造军事设施，违反了中国与邻国的协议。前国务卿迈克-蓬佩奥(Mike Pompeo)去年特别指出，中国交建是中国政府用来实施扩张主义议程的 "武器 "之一。

该养老基金还有数亿美元投资于中国最大的一些贷款机构，包括投资于中国建设银行的1.85亿美元。中国建设银行已经在176个 "一带一路 "项目中投资了4050亿美元。招商银行和中国银行是CalPERS投资组合中的另外两家国有企业，它们也大量投资于 "一带一路 "项目。

CalPERS因其对中国公司的投资而受到州和国家立法者的审查。该基金的批评者说，这些投资不仅帮助了中国共产党，而且由于中国公司的运作缺乏透明度，也给该州的养老金领取者带来了财务风险。

"保守派智库加州政策中心的首席运营官兰斯-克里斯滕森（Lance Christensen）说："CalPERS自己会很好地重新考虑其在中国的一些数十亿美元的投资，只是因为眼前的国际动荡给加州退休人员带来了巨大的不确定性。

据报道，一些投资经理正在重新考虑在中国的投资，因为政府对科技公司和其他营利性公司的打击。据《华尔街日报》报道，在中国政府精心策划的一系列监管打击下，在美国证券交易所上市的中国公司在7月份损失了4000亿美元的价值。

纽森领导下的CalPERS前负责人Ben Meng是一名华裔美国公民。在领导CalPERs之前，他在中国工作，担任中国国家外汇管理局的副首席投资官。在这个职位上，他负责监督3万亿美元的外汇储备。

Meng在CalPERS任职期间，众议员吉姆-班克斯（Jim Banks）批评Meng是中国 "千人计划 "的成员，中国利用该计划进行间谍活动。班克斯写信给纽森，建议州长解雇Meng，而纽森在技术上并没有这种权力。

班克斯在2020年2月的信中写道："纽瑟姆州长，如果由我决定，我会立即解雇孟先生。班克斯对像海康威视这样的中国公司提出了具体问题，例如，这些公司被中国用来进一步拘留维吾尔人。CalPERS回应说，班克斯的信是 "迫使我们撤资的政治机会主义企图，破坏了我们履行为加州公共雇员提供退休保障的信托责任的能力。"

去年，班克斯和参议员里克-斯科特（Rick Scott）呼吁纽森和CalPERS从中国的国有公司撤资。CalPERS拒绝了这些要求，称其投资组合基本上反映了对MSCI和FTSE股票指数的投资。MSCI已经表示，它正在从联邦黑名单上的14家公司撤资，但尚不清楚CalPERS是否计划跟随MSCI的步伐。

虽然纽森没有直接控制CalPERs，但他作为全州的民选官员，过去曾积极利用他的恶霸讲坛，迫使该机构做出投资决定。2019年，他签署了一项行政命令，指示CalPERS和其他州养老基金投资于绿色能源公司，以应对气候变化。

2016年，时任副州长纽森敦促CalPERS不要推翻禁止投资烟草公司的决定。他说，如果CalPERS允许投资于大烟草公司，将是 "投资于死亡"。当年晚些时候，CalPERS投票决定扩大其对烟草投资的禁止范围。

作为2018年的州长候选人，纽森呼吁CalPERS从土耳其公司撤资，因为该政权拒绝承认1915年对亚美尼亚人的大规模屠杀。

"作为一个国家，我们......投资于土耳其企业是错误的。现在是在[加州大学]和CalPERS撤资的时候了，"纽森在土耳其驻洛杉矶领事馆外举行的集会上说。

尽管特朗普和拜登政府都说中国政府正在对中国西部的穆斯林进行种族灭绝，但纽森并没有就中国向CalPERS提出类似要求。

加州政策中心的官员克里斯滕森说："加文-纽森在气候变化等问题上迅速利用自己的立场，取缔燃气汽车或其他类似的强制措施，但对政府在中国的投资却迟迟不发声，因为他们在中国的环境和劳工记录都很糟糕“。