配合美国「天下围中」 印度启动独立以来最大规模军改

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    印度政府正推动各军种统一指挥系统,以回应日益严峻的外来军事威胁。图为今年1月印度陆军在国庆日前夕彩排操演。(美联社档案照)(photo:LTN)
    印度政府正推动各军种统一指挥系统,以回应日益严峻的外来军事威胁。图为今年1月印度陆军在国庆日前夕彩排操演。(美联社档案照)(photo:LTN)

    〔编译孙宇青/综合报导〕《彭博》24日引述印度官员指出,印度总理莫迪高喊军事改革已行之有年,终于在近期付诸行动,逐步将原本各自为政且欠缺协调的陆、海、空三军,整合成统一的指挥机制,可望在2024年成形,以回应及配合美国联合印度-太平洋盟邦围堵中国的政策。

    据报导,印度1990年代出现军队统一指挥机制的提案后,各挟一方的陆、海、空各军区一直抗拒,但现行架构逐渐无法抗衡早在2016年就推动军队改革的中国。因此,印度在上个月成立「军队事务部」(Department of Military Affairs),下令负责监控印度与巴基斯坦边界的陆军单位,提出与海、空军整合的计画,而该模式也将逐步应用在全国其他地区的各部队。

    经过整合的印军至少会有4个战区司令部,西、东部战区司令部分别负责监控巴基斯坦和中国,海上司令部负责印度洋防务,最后则是空中司令部,至于北部的查摩与克什米尔(Jammu and Kashmir)则暂时不会调整。

    印度国防部发言人巴布(Bharat Bhushan Babu)等官员指出,军队现代化旨在回应区域挑战和科技变迁,促使印度军队在不同作战场域可以无缝接轨,期盼全军可在3年后按照新的指挥架构行事。中国外交部发言人赵立坚则回应,希望印方严格遵守已经签署的两国边境和平系列协议,以实际行动维护中印边境的和平与稳定。

    分析指出,如果印度不同军种间可统一行动,对印军与美国等其他盟邦的联合作战助益甚多。澳洲国立大学国家安全学院资深研究员布鲁斯特(David Brewster)表示,同属「四方安全对话」(Quad)的美、日、澳先前就发现,他们一次只能和一支印度部队联合演习,有海军就没空军,反之亦然,而这将严重阻碍彼此的绝大多数军事合作。

    美、澳、英甫成立的「澳英美三方安全伙伴」(AUKUS)联盟,也注重军队互容的重要,这正是印军内部目前匮乏之处。

    印度陆军拥有仅次于中国的常备和后备兵力,人数分别达120万及96万,但也带来庞大的人事费用负担。陆军评估,划分不同战区有助于减少约3分之1的支出。另一方面,印度空军则反对分割战区,认为如此反而会稀释现有资源,恐无法应对外来威胁。

    据了解,印度国防经费中有6成分配给陆军,导致军事重心过于倾向陆地边界,而没有足够资源支持海军在印太海域施展手脚。