民主峰会沦圈地角力 恐伤美威信

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    美国总统拜登9日透过视讯在首届民主峰会开场致词。美联社(photo:UDN)
    美国总统拜登9日透过视讯在首届民主峰会开场致词。美联社(photo:UDN)

    由美国发起的民主峰会,一开始就被外界视为「围堵中国」的战术,中国大陆也打着民主旗号另辟战场,导致主办方设定的「盛会」,沦为敲锣打鼓的「美中互相圈地运动」,反让受邀者怕被贴上标签而望之却步;雷声大雨点小的结果,很可能斲伤美国领导威信,不利拜登政府整体外交布局。

    拜登今年一月重返欧洲后,就再三向盟友保证「不要求大家在美中之间选边站」,但民主峰会遭华盛顿邮报质疑,与会成员的民主品质良莠不齐,且不脱地缘政治考量,让外界看到美国为团结盟友伙伴,对抗中国大陆的图穷匕见。

    民主党政府上台后,外交动作频仍,无论双边或多边联合声明,应对新冠或强化供应链等针对特定议题的会议,基本上各国和企业都很给面子出席,唯独这次民主峰会,拜登竭力吹拉弹唱,具体共识结论犹未可知。

    美中密集竞争,从联合国组织、疫苗援助到台湾议题,经常亦步亦趋,双方大动作或少,小动作却不断;这次美国的民主峰会登场前,中国大陆抢先一步开了「民主论坛」,如此拉帮结派画分阵营,对于被迫入伙的国家来说,实质利益和副作用又该如何计算?世界各国的期待,与其说「有效和陆方竞争」,应是「避免美中陷入冷战式的集团对抗」。

    不过,民进党政府一开始就高调宣传,强化自己亚洲民主灯塔的形象,在军事和外交压力环伺的状况下与美国交心,却无力打开两岸沟通管道。

    驻美代表萧美琴和拜登等民主盟友「同框」的这一天,尼加拉瓜选择和中华民国断交,与中华人民共和国建交,映照的正是国际政治现实下的「民主价值」与「国家利益」;台湾不是唯一面临这道难题的国家,世界各国亦如是。

    「民主」为美国为重返世界所高举的旗帜,却在激烈大国竞争的状态下被稀释和转化,可能并非拜登这个政坛老将所愿,他更该忧心的是,这场峰会落幕后,美国的领导威信如何维持,是否还能联合世界各国与中国大陆抗衡?