习近平一心想夺取台湾 因为中共深知台湾的成功会揭穿「中国梦」谎言

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    在习近平废了主席任期限制、可以无限期执政以后,有人猜测习近平此举意在亲自完成对台湾的武统。(汤森路透)(photo:UpMedia)
    在习近平废了主席任期限制、可以无限期执政以后,有人猜测习近平此举意在亲自完成对台湾的武统。(汤森路透)(photo:UpMedia)

    武统台湾

    迷信专制箝制、满脑子想着「民族复兴」的中国共产党一心想要夺取台湾。自中华民国在1945到1949年内战中败给共产党、撤退至台湾以来,台湾就是中华民国的最后堡垒。对中国大陆的独裁与专制资本主义经济系统而言,台湾尤其是一项可怕的威胁,因为台湾代表一种民主、自由市场的可能。台湾于1960年代将经济自由化,在80年代进行政治改革,将治理形式从一党专政转型为多党民主。中共经常挂在嘴边一套说词,强调中国人民不适合代议制政府与个人权益,台湾的成功自然是彻底粉碎这套说词的一记当头棒喝。

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    满脑子想着「民族复兴」的中国共产党一心想要夺取台湾。(汤森路透)

    中共深知台湾的成功会将共产党最根本的不安全感曝光,揭穿「中国梦」的谎言,于是在习近平领导下,中共强化对台湾终极统一的文攻武吓。无论就地缘与经济角度而言,中国都比台湾大得太多,但若干数字绘出的景象却大不相同。举例说,以购买力而论,台湾人均收入为5万7000美元(比德国、英国或日本都高),而中国只有2万1000美元(比哈萨克、墨西哥或泰国都低)。台湾对中共构成威胁,正因为台湾提供一种规模虽小、但无法忽视的证据,证明成功的政治与经济系统必须自由与开放,而不是独裁与封闭。台湾一直就是中共肆无忌惮、威迫利诱的对象。

    尽管美国在1979年与中国建交的同时,也通过和平解决台湾未来地位问题的《台湾关系法》,但中共早已对台湾展开统战,扶持岛内同情统一的势力。它的利诱手段包括扩大投资与贸易,让台湾更加依附中国大陆。到2000年,中国已经成为台湾最大出口市场,占台湾出口总值四分之一以上。扩大与中国的贸易,使台北更容易沦为北京经济槓桿的牺牲品。举例说,就在台湾2019年国会选举前不久,中共针对不友好的台湾政治领导人暂时停发个人旅行许可。中共威迫台湾的手段还包括要求他国切割与台湾的关系,以换取中国对外投资与开放市场的条件,从而在外交上孤立台湾。自习近平2012年上台到2018年间,为交换中国投资、让本国产品进入中国市场,甘比亚、圣多美普林西比、巴拿马、多明尼加、萨尔瓦多与布吉纳法索先后与台湾断交。

    在2020年台湾总统选举前,由于现任总统蔡英文与她的民主进步党坚持台湾为独立国家的立场,中国倾尽全力要拉下蔡英文。但部分由于中国在香港侵犯人权以及它的鸭霸战术,其野心踢到铁板。蔡英文在这场选战中囊括57%、创纪录的817万张选票,大败竞争对手韩国瑜与他(主张与中国改善关系)的国民党。这项挫败可能使习近平更急着想统一台湾。习近平的外长王毅在这次选举过后发表评论说,「台湾是中国领土不可分割的一部分……逆势而动,必将穷途末路;分裂国家,注定遗臭万年。」

    让人更加担心的是,解放军积极加强跨越海崃入侵台湾的准备。在习近平废了主席任期限制、可以无限期执政以后,有人猜测习近平此举意在亲自完成对台湾的武统。在习近平统治下,中共官员言词非常粗暴;许多话带有诉诸军事行动的浓厚意味。习近平在2019年一次演说中说,台湾「必须也一定会」与大陆统一。中国已经为跨海攻台展开准备,准备工作包括海军与空军的迅速现代化与扩张,加强轰炸机、战斗机与侦察机在台湾周边的巡逻等等。

    南海问题

    对台湾的持续文攻武吓或许是最可能引发战争的导火线,但中共的终极目标是称霸亚太地区,统一台湾只是第一优先而已。自1995年占领美济礁(Mischief Reef,位于菲律宾专属经济区内一处浅水环礁)以来,中国在南中国海的立场越来越兇悍。

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    中国自1995年占领美济礁以来,在南海的立场越来越兇悍。(汤森路透)

    南中国海位于越南以东,菲律宾以西,汶莱以北,有阿拉斯加州两个大。它是一条极重要的水道,全球三分之一货物运输经由这里吞吐。中共虽说自立国以来就在南海大举主张领土主权,直到2012年起才开始採取行动,透过半军事与军事布署,以及在岛礁与人工岛上建立军事基地,在这处水域夺取控制权。一旦遭到邻国抗议,解放军就秀肌肉,耀武扬威。2016年,海牙常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration)判决中共在南海的主权主张于法无据。但在之后发生的多次事件中,重武装的中国海警巡逻舰艇扬言向争议海域的外国渔民开火。

    经济利诱甚至比军事吓阻还更有效。在海牙判决过后,菲律宾总统罗德里戈.杜特蒂(Rodrigo Duterte)说,他愿意撇开常设仲裁法院这项判决,与中国合伙在南海探勘石油。杜特蒂随即获得中共240亿美元担保投资信贷,之后这项金额增到450亿美元,投资项目包括铁路、桥梁与工业中心。中共继续在南海、台湾周遭与日本尖阁诸岛(中国称之为钓鱼台)附近的东海扩建它的军事系统。中共在这个地区的军事战略一般叫做「反介入与区域拒止」(anti-access and area denial,或称A2/AD)。这项战略整合巡弋与弹道飞弹与空防,目的在建立排他性控制权。解放军已经透过陆、海、空系统现代化,将军力投射到「第二岛链」─包括日本的小笠原群岛与美国的马里亚纳群岛。

    一旦发生冲突,美国海、空军进行干预,解放军也已展现让美军付出代价的能力。中共的计画是,不仅透过军力展示,还要运用经济控制、资讯战与海上民兵,对区域内各国与地区进行威慑。中共在印太地区建立排他性霸权的作法尤其值得美国警觉,因为这是中共「全面竞争」战略的一部分。而所谓全面竞争就是「和平时期的全面战」。

    重回竞技场

    中共的「威逼、利诱与掩饰」战略与普丁的策略有一个共同点:他们都想捣毁美国与其盟国在二次大战后建立的自由、开放与法治秩序,尽管曾经有人认为,在1990年代苏联解体、冷战结束后,这个秩序已经所向无敌。俄国兼併克里米亚与中国经略南海,都是一种战略「试探」。历史学者魏斯.米契尔(A. WessMitchell)与贾可布.格里吉(Jakub Grygiel)说,所谓「试探」就是运用侵略性外交、经济措施与军事行动,考验美国与其盟国的竞争意志,进而压缩美国影响力,用与俄国与中国友好的封闭、独裁系统取代自由与开放秩序。俄国与中国已经根据2019年6月宣称的「新时代全面战略伙伴」,持续协调两国的行动。

    在2017年进入白宫任职的第二个整天,我主持了一次国家安全会议「全员」会议,与同事们分享我的评估。当时我告诉他们,中、俄两国认为美国已经显露败象,退出竞技场。北京之行让我更加坚信,我们必须重回这些竞技场与之搏斗,以反制中共的威逼、利诱与掩饰行动。

    ※本文摘取自《全球战场:美国如何摆脱战略自恋,面对全球七大安全挑战?》,八旗出版。

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    作者简介

    赫伯特.麦马斯特(H.R. McMaster)

    川普时代的白宫国家安全顾问、退役陆军三星中将。2017年二月,川普政府第一任国家安全顾问佛林匆匆下台之后,麦马斯特以其赫赫军功与学术成就受到川普青睐而继任。他反对欧巴马政府过于软弱、退让的外交思维,任内积极推动强硬的战略,对北韩、伊朗、阿富汗塔利班政权都採取高压对抗手段,更在博明的协助下促成川普于2018年一月公布「印太战略框架」,扭转过往美国对中国一厢情愿的安抚政策,奠定强硬抗中的政策基础。

    麦马斯特从军长达34年,驻扎德国期间,他见证了柏林围墙的倒塌。1991年2月,当时还是上尉的麦马斯特率领美军第二装甲骑兵团老鹰部队,在「东73度线之战」当中以寡击众,摧枯拉朽地击溃伊拉克的坦克部队,打了漂亮的胜仗。

    麦马斯特不仅战功彪炳,学术成就亦相当耀眼。他于北卡罗莱纳大学教堂山分校取得历史博士,并曾于西点军校教历史。他的博士论文研究的是越战中美国政府的角色。他尖锐地批判,由于诸位总统的短视近利,导致美国政府无法为越战的复杂局势做出合理、充分的准备。他后来将他的论文扩充为《失职:詹森、麦纳玛拉、联合参谋首长,以及导致越战的谎言》一书,成为所有军方高级将领人手一本的经典。

    2020年九月,台湾外交部举办的「凯达格兰论坛」,邀请他进行专题演讲。2021年十月,麦马斯特在接受NHK採访时表示,台湾情势「正在进入非常危险的时期」,美国与日本有必要积极行动,以吓阻中国轻举妄动。

    目前是史丹佛大学胡佛研究中心研究员,经常于各大媒体发表对国际政治、美国外交战略之评论。

    译者简介

    谭天

    台大政治系毕业,曾任《联合报》国际版主编与编译主任、《自由时报》副总编辑等职。

    现旅居加拿大,专事译作。译有《2034全面开战》、《国家为什么会成功》、《黑龙江》、《幽灵舰队》、《缅甸:一个徬徨的国度》、《泰王的新衣》等百余本书。