奥斯丁掌国防部 民主党现杂音 忧坏了美国百年传统

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    奥斯丁。(美联社)(photo:UDN)
    奥斯丁。(美联社)(photo:UDN)

    总统当选人拜登8日宣布提名中央司令部前司令奥斯丁(Lloyd Austin)出任国防部长;民主党内立即出现杂音,忧心豁免奥斯丁的退役限制,让他出任防长,将破坏美国数百年来文官领军的传统。

    美联社报导,文官领导五角大厦,是为避免军人夺权、推翻执政政府,并巩固总统为军队最高领导人;因此规定若军人要出任防长,须退役满七年。一般来说,仅参院有权审查人事任命,若要动用豁免权,则需参、众两院都通过。

    奥斯丁2016年才退役,就算明年顺利就职,也不过四年多,拜登在宣布提名奥斯丁后,以投书媒体唿吁国会尽速通过豁免,让奥斯丁出任国防部长。

    据报导,民主党籍联邦参议员布鲁门塔(Richard Blumenthal)表示,动用豁免权将牴触「文官控制不具政治性军队」的基本原则;此一原则对美国民主至关重要,在此一状况下仍不幸地必须遵守。

    曾在欧巴马政府担任国防官员的民主党籍联邦众议员史罗金(Elissa Slotkin)表示,她很尊敬奥斯丁,两人也曾在国防部共事;但选择一位刚退役的将官出任国防部长实在令人沮丧,防长一职的设计本就是希望由文官监督军队。

    史罗金表示,这个平衡在过去4年就被打破,她希望拜登团队在国会行使同意权前能释疑。

    也有民主党员表态支持豁免,参院军事委员会主席殷霍夫(James Inhofe)表示,他将会投票支持豁免;参议员桑德斯(Bernie Sanders)也说他倾向支持。

    由国会豁免被提名人受限,历史上只发生过两次,一次是1950年时任总统杜鲁门提名退役5年的马歇尔(George Marshall),第二次则是2017年美国总统川普提名退役四年的海军上将马提斯(Jim Mattis),当时就有民主党人反对。

    据报导,当时国会通过马提斯出任防长,是为了补川普在国安经验上的不足,事后有批评意见认为,马提斯过度以军人为中心;马提斯在2018年因反对川普自叙利亚撤军而去职。

    拜登政权交接团队宣布国防部长的人事任命同时,大西洋月刊(the Atlantic)刊登拜登投书,解释为何选择奥斯丁接任国防部长,这篇文章的副标题为「我们需要一个通过试验的、且能应对当前面临挑战的领袖」。

    拜登表示,鑑于当前美国面临的巨大且紧急的挑战和威胁,奥斯丁必须很快被确认提名。

    拜登在投书中提到,自己过去担任副总统期间访问中东,及后来两人在白宫战情室共事,亲眼见证奥斯丁的指挥,凸显奥斯丁是真切且通过试验的美国军人和领导人,拜登也赞许奥斯丁有冷静的人格特质。