拚圣诞前敲定 一张表看英欧贸易协议能谈成吗?

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    一名撑伞女子廿三日走过布鲁塞尔欧盟总部附近的耶诞装饰。欧盟和英国仍在谈判,希望耶诞节前谈成贸易协议。(美联社)(photo:UDN)
    一名撑伞女子廿三日走过布鲁塞尔欧盟总部附近的耶诞装饰。欧盟和英国仍在谈判,希望耶诞节前谈成贸易协议。(美联社)(photo:UDN)

    英国和欧盟的贸易协议必须在年底前生效,才能避免双边贸易乱象,但双方谈判仍然卡关。欧盟执委会主席范德赖恩和英国首相强生密集通电话,在双方僵持不下的渔权问题持续磋商,力求在耶诞节前敲定协议,让双方议会有时间表决通过,避免英国明年起在「无贸易协议」下脱离欧盟单一市场后的乱象。

    英国卫报报导,范德赖恩打了多通未经事先排定行程的电话给强生及欧盟总部,寻找英欧双方可妥协的折冲点。英欧贸易协议的其他部分大多已谈妥,唯独渔权问题无法达成共识。

    欧盟首席谈判代表巴尼耶廿二日下午对欧盟成员国大使表示,谈判是有进展,不过他已拒绝英方代表佛斯特提出的最新提议。他说:「我们真的处于关键时刻,正尽力推最后一把。再过十天英国就要离开单一市场,我们持续以透明立场和成员国及议会一同努力。」

    不过巴尼耶强调,欧盟不会就此放弃谈判,「欧盟不会对英国关上大门,就算过了一月一日,也愿意继续谈判」。

    在渔权部分,欧盟提议,愿放弃在英国水域所得价值百分之廿五的渔获,英国则提议百分之卅五,两者差距约为六千三百八十万欧元(约台币廿一亿八千八百万元)。

    双方数字比起上周的百分之十八和百分之六十,已经接近许多,但仍僵持不下。况且,英方提案不计算鳀鱼、鲔鱼等远洋鱼类,因此实际差距每年恐达两亿三千万欧元。

    此外,英国提议渔权缓冲期为五年,比之前的三年提高,也接近欧盟要求的六年。每五年英欧双方重新议定在英国水域捕鱼的欧盟船只数量,若任一方有损失,可以征收关税或寻求补偿的方式弥补。

    英国预算责任局上周警告,若英欧无法在月底的过渡期届满期限前谈妥贸易协议,英国将流失卅万个工作,国内生产毛额(GDP)减少两个百分点、相当于每年四百亿英镑。

    范德赖恩鼓励欧盟中的捕鱼大国提出更接近英方数字的提案,据信法国和丹麦对此议题甚为关注。丹麦大使向巴尼耶表示,欧盟应坚持最后数字。

    英国国内也有不少反对声音。保守党前党魁史密斯说,英国脱欧就是为了「拿回控制权」,包括水域的独立性,不在乎谈判会拖得更久,且认为欧盟无权就此对英国征关税。

    若英欧双方能在月底前达成协议,即使双方国会来不及表决,也可以用「先报备后表决」的权宜方式实施协议。

    英欧贸易协议能谈成吗 制表/罗方妤(photo:UDN)
    英欧贸易协议能谈成吗 制表/罗方妤(photo:UDN)