美众院版国防授权法 建议邀台参与环太军演

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    美众院版国防授权法建议邀台参与环太军演。图为汉光演习画面,资料照(photo:AppleDaily)
    美众院版国防授权法建议邀台参与环太军演。图为汉光演习画面,资料照(photo:AppleDaily)

    国联邦众议院预计下週针对2022财政年度国防授权法案进行讨论与表决。根据法案,国会建议美国国防部邀请台湾参加2022年环太平洋军演,并强化美台国民兵合作。

    美国众议院军事委员会月初时,表决通过「2022财政年度国防授权法案」(FY 2022 NDAA)。这项经过委员会长达16小时冗长审议的法案,涉及数百项修正,众议院预计下週进行全院审议与表决。

    根据众院程序委员会(Rules Committee)公布的国防授权法案,与台湾相关条文主要列在第1243、1247与1248条。

    国会在第1248条提出意见指出,台湾海军应当被邀请参与2022年环太平洋军事演习(PIMPAC)。环太平洋军演由美军主导,每两年举行一次,是全球最大的国际海上军事演习。自1971年开始的环太平洋军演是为培养与经营美国与盟邦间的关系,是确保海上航线安全与支持印太自由开放至关重要的一个环节。

    第1243条则是建议美台国民兵合作。条文要求美国国防部长最晚在2022年2月15日前,必须向国会相应委员会提交关于加强美国国民兵(National Guard)与台湾合作的可行性与适当性报告。

    条文要求,报告必须说明美国国民兵与台湾过去10年在演习、训练与装备的合作情况;评估美台在灾害应变、网路防卫与通讯安全、军医合作、文化交流与华语教育、国民兵顾问协助台湾训练后备部队计画等。

    第1247条则是关于协助台湾强化自我防卫能力。条文重申台湾关系法与六项保证是美台关系基石。

    国会在法案中提出意见,唿吁美方与台湾进行实地训练与军事演习,确保包括国防官员在内的美台官员在战略、政策与职能层级的交流,特别是强化国防规划合作、提高美台军事力量的互可操作性与加强台湾后备力量等。

    此外,在1244条讨论中国军队与安全发展与1246条谈中国在拉丁美洲与加勒比海发展与扩张的条文中,国会也提到需注意中国对台战略与台湾海崃安全情势,以及中国持续对拉美与加勒比海地区施压与台外交往来和鼓励当地国家与组织转向与中国往来的举动。

    参议院版的2022财政年度国防授权法案已于7月底于参院军委会表决通过。参院版唿吁美方维持足以恫吓中国单方面改变台海现状的能力,也要求就美台增进防卫合作可行性进行评估。

    由于参众两院通过版本不同,法案在经过参众两院表决通过后,还需再经过两院协商最后版本,并重新各自表决通过,才会送交美国总统签署后生效。(中央社)