中国据称暂停进口澳洲煤炭 关系再添紧张因素

[CathyHuang]

中国政府早前已向国民发出警告，不要轻易前往澳大利亚旅游。(photo:BBC)

澳大利亚传媒报道，中国政府近日要求企业停止从澳洲进口煤炭，澳洲当局正向中国政府查证消息，引起外界关注中澳关系是否进一步恶化。

澳洲贸易部长西蒙·伯明翰（Simon Birmingham）回应传媒查询时指出，目前没有证据显示中国政府的确曾经向当地企业发出类似的指示。澳洲总理莫里森就说，中国过去曾经就国内的需求调整采购澳洲煤炭的数量，形容这种情况“并不罕见”。

中国外交部发言人在周二（10月13日） 的例行记者会上没有直接回应问题，只重申健康的中澳关系“符合两国共同利益”。

中澳关系过去数月因为不同因素逐渐变坏。其中，澳洲政府在2018年响应美国政府呼吁，禁止中国电信设备制造商华为参加当地5G网络建设，同时多次指控中国尝试干预内政。

澳洲政府最近支持香港示威浪潮的言论，以及搜查多名驻澳洲各地的中国官方媒体记者住所的行为都引起北京政府不满。中国早前拘捕一名在中国官方媒体CGTN工作的澳洲藉记者成蕾，同样引起澳洲方面不满。

煤矿是澳洲其中一种主要出口货物。(photo:BBC)

自由贸易协议

彭博最先在周一（10月12日） 引述知情人士报道消息，指多家位于中国的发电厂和钢铁厂收到口头通知，要求它们停止使用从澳洲进口的煤炭。

澳洲其中一间主要矿产公司BHP主席麦肯齐（Ken MacKenzie） 周四（10月15日） 出席周年股东大会后，向传媒透露虽然消息未获得官方证实，部份中国客户已经要求暂缓交付已经订购的煤炭。

一些中国大陆媒体声称官方已经下令停止从澳洲进口动力煤和炼焦煤。这两种煤主要分别用于发电和在钢铁厂生产钢铁。报导同时指出湖北唐山市多家钢铁厂将会因此停产，BBC中文无法独立核实这些消息。

中国和澳洲之间有签定自由贸易协议，澳洲贸易部长伯明翰接受当地传媒访问时指出，澳洲方面将会要求中方履行协议中的责任。

除了政治，中国和澳洲过去多次在贸易方面角力。中国今年5月以在澳洲进口牛肉验出违禁药品成份为由，削减进口量，之后在8月再针对从澳洲进口的红酒展开反倾销调查。

澳洲媒体当时引述分析指出，中方的举动与日渐变差的中澳关系有关，但中国外交部发言人形容那只是一宗“正常的反倾销调查”。

中国和澳洲的贸易关系密切，煤炭也不例外。中国的进口煤炭主要依靠从澳洲供应。联合国商品贸易统计数据库最新的数据显示，中国在2018年从澳洲进口超过8000万公吨煤炭，比排名第二的印度尼西亚超过一倍。

中国为保障国内煤炭生产，一向十分严格地控制煤炭进口，但国内用于制造钢材的炼焦煤产量不足，因此需要从国外采购。

澳洲煤炭的出口目的地是日本，其次是中国。联合国商品贸易统计数据库的数字显示，2019年两国合共购买澳洲超过一半的出口煤炭。

澳洲矿业顾问公司Minelife分析员文特（Gavin Wendt）认为，中国的钢铁生产工业越来越需要高质素的煤炭，才能符合成本效益，而澳洲就能以便宜的价钱稳定地向中国提供煤炭。

“双方都十分依靠对方，我认为中方的举措只是摆姿态，多于实质考虑。”