美参院确认伯恩斯出任驻中大使 力主强化台湾防卫能力、称中国是侵略者(视频)

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    美国参议院同意伯恩斯出任驻中国大使。(汤森路透)(photo:UpMedia)
    美国参议院同意伯恩斯出任驻中国大使。(汤森路透)(photo:UpMedia)

    美国参议院16日以75票赞成、18票反对,表决确认资深外交官伯恩斯(Nicholas Burns)出任驻中国大使,同日稍早也一致通过《防止强迫维吾尔劳动法》。

    伯恩斯对中立场强硬,在10月的人事听证会上,他指中国是不可信的「侵略者」,并明确表示美国必须协助强化台湾抗中能力,要把台湾变成一颗「难敲开的坚果」(a tough nut to crack,意指非常棘手的对手)。

    共和党协商换取《防止强迫维吾尔劳动法》通过

    《南华早报》报导,以鲁比欧(Marco Rubio)为首的共和党参议员以同意伯恩斯的提名案为条件,换取《防止强迫维吾尔劳动法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)顺利通过。

    美媒《Axios》报导,参议院16日稍早通过了《防止强迫维吾尔劳动法》,先前众议院也于8日以428票同意、1票反对,压倒性通过该法案,法案要求美国政府禁止所有来自中国新疆地区的进口商品,除非有「清楚、令人信服的证据」,能证明生产过程中没有强迫劳动。

    跨国企业如Nike、可口可乐等,曾游说反对《防止强迫维吾尔劳动法》,但民主、共和两党仍在参众议院展现一致的态度,认为必须对中国侵犯人权一事採取行动。

    在民主党参议员墨菲(Christopher Murphy)提出,驻中大使和国务院将会协助《防止强迫维吾尔劳动法》实施之后,法案提案人之一的鲁比欧妥协同意伯恩斯出任驻中大使。

    美国需大使协助应对中国挑战

    美国参议院外交委员会主席梅南德兹(Bob Menendez)在表决前表示,「如果有什么地方我们需要大使,那就是中国」,强调美国需要合适的大使来协助应对中国挑战。最终参议院以75票赞成、18票反对,确认伯恩斯出任驻中大使。

    (延伸阅读:协助台湾强化战力是美国责任 美准驻中大使:中国是不可信的侵略者)

    与伯恩斯的提名案一起通过的,还有国务院负责宗教事务的无任所大使侯赛因(Rashad Hussain)、以及负责负责经济和商业事务的助理国务卿托洛维(Ramin Toloui)提名案。

    美国驻中大使一职已空悬11个月,前大使布兰斯塔德(Terry Branstad)于2020年10月辞职,白宫直到8月才正式提名伯恩斯,此前伯恩斯曾任驻北约及驻希腊大使。

    伯恩斯挺台抗中

    伯恩斯对中立场强硬、非常支持台湾,获得两党议员广泛支持,但他被提名之际,国会正在对拜登政府的中国政策进行跨部门检视,因此人事案遭到共和党的技术性杯葛,直至10月才进行听证会,并于16日通过。

    (延伸阅读:一改十年惯例 拜登派资深外交官出任驻中国大使)

    伯恩斯在10月出席人士听证会时,强调在台湾议题上,美国绝对不能相信中国人,并指出自己曾在1997年赴香港见证主权转交,以香港经验为戒,美国显然不能相信中国会履行「和平解决台海问题」的承诺,明确表示美国必须协助强化台湾抗中能力、增强不对称作战能力,要把台湾变成一颗「难敲开的坚果」。

    当时,伯恩斯细数中国在喜马拉雅山边界和印度冲突、在南海对付越南、菲律宾等东南亚国家、在东海针对日本等扩张行进,直指中国是「侵略者」。

    对于中国宣称的世界局势「东升西降」,伯恩斯表示美国在全球有众多盟友,包括亚太地区的日本、澳洲与南韩等,欧洲也意识到中国威胁;美国应与盟友共同行动、团结合作,如此将能证明中国的说法是错的。

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