加速去化空屋! 中国禁出售土地使用权 冲击逾40%城市财政

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    中国发布新规,未售出房屋去化週期逾3年的城市,将禁止出售土地使用权给开发商。(彭博)(photo:LTN)
    中国发布新规,未售出房屋去化週期逾3年的城市,将禁止出售土地使用权给开发商。(彭博)(photo:LTN)

    〔编译魏国金/台北报导〕为了削减堆积如山的未售出房屋,中国政府祭出撒手锏,禁止房屋去化週期超过3年的地方政府,出售土地使用权给开发商,以期透过停止兴建房屋,加速库存房的去化。

    日本经济新闻报导,超过40%中国主要城市符合该规范。出让土地使用权是中国地方政府的重要财源之一,此限制料将加剧地方政府的财政压力。

    中国政府5月指示地方政府,收购未售出房屋,目标规模为5000亿人民币,相关资金主要来自中国人民银行提供的贷款。然而该计画被认为杯水车薪,天风证券估计,将耗费7兆人民币,才能将全国住房供应降至适当水准。

    该新措施旨在控制更多新建房屋的增加。根据中国自然资源部公布的新规,一旦库存房的去化週期降至低于3年门槛,地方政府就可恢复土地使用权的销售,若去化週期在2至3年期间,土地使用权的销售上限,则取决于已出售给买方的现有住房数量。

    中国国家统计局数据显示,今年4月底全国房屋库存面积年增24%。70大城市平均新房价季减0.6%,创2014年11月以来最大跌幅。

    下滑的房价使陷入财政困境的开发商压力加剧,增加该产业违约风险,也让银行面临更多坏帐。

    然而该限制将冲击地方政府重要的财源,对一些地方政府而言,土地出让收入与税收一样重要。

    截至今年3月,中国100大城市中有超过40%,需要3年以上时间去化库存房,2022年底,该数据不到20%,2023年底则约30%,至少有1座城市,去化库存房需时逾10年。

    2023年中国地方政府的土地出让所得,从2021年的最高点下跌33%,如果该限制严格实施,2024年该数据恐进一步下滑。