中国气候应对的双标：国内承诺减排，国外大力扩排
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中国山西省河津市一个煤炭加工厂的烟囱排放的浓烟。（2019年11月28日）(photo:VOA)中国生态环境部官员周二（4月27日）表示，中国将继续为发展中国家的燃煤电厂提供数十亿美元的融资。这与中国在国际上作出的实现“双碳”目标的承诺形成强烈反差，这将导致中国事实上把碳排放从国内转向国外的后果。
公开信息显示，2020年，世界上新建的燃煤电厂中有3/4是中国投资兴建的，在新公布的燃煤发电项目中占比80%以上。
中国生态环境部应对气候变化司司长李高周二在中国国务院新闻办公室举行的吹风会上表示：“不能简单地说停止对发展中国家煤电厂支持”。他表示，在帮助发展中国家的时候，不能不考虑实际情况。
李高的这番话附和了习近平在美国总统拜登主持的气候峰会上的说法。习近平说，较贫穷的国家仍然需要煤炭来为他们的经济提供动力。
观察人士注意道，李高的表态实际上背离了中国关于减少碳排放作出的国际承诺。中国领导人习近平在4月22日到23日的全球气候峰会上重申了中国实现“双碳”（碳达峰和碳中和）目标的决心。“碳达峰”就是中国承诺在2030年之前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去。到2060年实现绿化减排等多种方式抵消排放的二氧化碳的所谓“碳中和”目标。
李高解释说，为发展中国家的燃煤电厂提供资金“这完全是对(他们)实际需求的回应”。李高还说，中国“(建造核电站)的标准非常高”，这些国家还不够发达，无法使用可再生能源作为主要能源。
中国是世界上最大的污染国，排放了全球三分之一的温室气体。中国还在继续为津巴布韦、印度尼西亚等亚非国家的数十家燃煤电厂提供资金。环保人士称，这些电厂的排放量将超过主要发达国家。
有迹象显示，中国将把投资国外的燃煤电厂列入其一带一路巨大的投资范围之内。这实际上就形成了这样一种局面，中国在国内“严格控制”煤炭使用，以实现雄心勃勃的气候目标，但在国际上，继续推动煤炭的使用，把碳排放从国内转移到国外。
火力发电目前依然是中国的一个最重要的电力来源。据中国电力网今年1月刊发的文章，2020年前11个月，火力发电量在中国总发电量中的占比超过70%。中国这样做的最根本原因是“成本低，技术成熟”。
中国在今年3月公布的新五年计划中设定了到2025年可再生能源发电占总发电量20%的目标。李高说，中国将继续建设小型燃煤电厂，以确保整个电网稳定的电力供应。他同时保证，中国将“不再继续大规模开发燃煤电厂”。
如果这一承诺得到落实的话，它将对中国的燃煤大户，比如钢铁业带来沉重打击。
据路透社消息，中国国企河钢集团已经关闭了该集团在唐山的工厂。河钢集团是中国第二大钢铁生产商，唐山是钢铁生产的主要基地。唐山厂的关闭可能会造成数千个工作机会的消失。可以预见，为了实现碳中和的长期计划，中国许多地方政府将会面临巨大的就业挑战。
（本文依据了法新社报道的内容）
