美中科技战关键《无尽前沿法案》 望设「白宫首席制造官」、加深美台关系(视频)
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美国总统拜登。(汤森路透)(photo:UpMedia)googletag.cmd.push(function() { googletag.display('div-gpt-ad-1479106145002-0'); });
美国参议院外交委员会日前以22:1票表决通过、以反制中国军事崛起为核心的《2021年战略竞争法案》(Strategy Competitve Act),同一时间提出的《无尽前沿法案》(Endless Frontier Act)将于12日经过参院商务委员会辩论程序。
美中科技战关键《无尽前沿法案》
约131页的《无尽前沿法》草案,早在2020年5月便提出,期间历经多次修正,计画于未来五年内投资约1110亿美元(约新台币3兆元),至人工智慧(AI)、半导体、量子运算、先进通讯、生技及先进能源等关键领域,还要求在美国总统行政办公室内创立「首席制造官」(Chief manufacturing officer)一职,与《战略竞争法案》抗中目标相辅相乘。
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其中,美国预计将花费950亿美元,用于基础与先进研究、商业化、教育及训练项目,另投资100亿美元成立至少十处区域技术中心,同时创建「供应链韧性与危机反应项目」(因应包含疫情、生物威胁、网攻、极端气候、恐怖攻击及地缘政治攻击),应对当前冲击汽车生产链的晶片短缺议题。
针对北京「中国制造2025」计画,该法案要求美国动用更多资金于核心科技领域,以阻止北京佔上风,期望美国减少对中国供应链依赖程度,加强国内半导体实力。法案认定,中国已成为科技领导者,具体上期望协助美国企业能开拓多元供应链、全部或部分收购5G行动网路等基础建设、商讨双边或多边数字交易协议。
议员也期望法案通过后,官方能在一年内制定侵害知识产权的企业名单,落实智慧产权保护措施。还提议美国得与台湾、日本等「五眼联盟」成员加深关系、扩大彼此商议数字贸易及网路安全协议的范畴。
8月召开第二场「美台供应链对话」
美国与台湾预计在8月召开第二场供应链对话,我国经济部官员9日表示,目前正在紧锣密鼓准备,将比照首场(2月5日)对话以实体结合视讯方式进行。
届时谈话主题将会符合台湾六大核心战略产业(资讯及数位、5G数位转型及资安、生物与医疗、国防与战略、绿电与再生能源、民生及战备物资),以及美国四大关键产品(半导体晶片、电动车大容量电池、稀土矿物与药品)。
我国官员表示,显而易见的是,台美关系都将更为稳健,彼此为不可或缺重要伙伴,而现阶段实为台美关系有史以来最坚实的时刻。
拜登将就63兆元基建计画与国会领袖会面
美国总统拜登(Joe Biden)预计将在12日,就4月初宣布的2.25兆美元(约新台币63兆元)「基础建设」计画,也是一项「去中国化」草案,与众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)、参议院多数党领袖舒默(Charles Schumer)、参议员少数党领袖麦康纳(Mitch McConnell)与众议院少数党领袖麦卡钖(Kevin McCarthy)开会,隔日(13日)再与6位共和党议员就同一法案会面。
「基础建设」计画中,拜登期望拨出6500亿美元修建桥樑、铁路等交通运输系统,其中投资1740亿美元于电动车市场,再拨出6500亿美元改善「家庭基础建设」、拨出5800亿美元于半导体制造研发、拨出4000亿美元资助养老及照护体系。
拜登预计将前朝川普时期调降至21%企业税,提高至28%,能使往后美国年GDP增加0.5%。期望增税后,透过15年税收能全额负担计画所需开销。日前提出税改计画的财长叶伦(Janet Yellen),也锁定大企业(获利逾20亿)订定最低15%的最低所得税率,期望透过税收在未来15年回收2.5兆美元,支付基建经费需求。
美国基建计画若通过国会、总统签署立案,将制造大量原物料需求、带来可观电动车投资预算,须更新高速网路设备、电力设施,为台厂供应链如钢铁、塑化产业可聚焦点,深受市场关切。