美通过法案 挺西藏人权

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    美国国会二十一日通过西藏政策及支援法案,进一步强化对西藏的支持。图为今年十月两名中国武警在西藏首府拉萨的布达拉宫前进行卫兵交接。(路透档案照)(photo:LTN)
    美国国会二十一日通过西藏政策及支援法案,进一步强化对西藏的支持。图为今年十月两名中国武警在西藏首府拉萨的布达拉宫前进行卫兵交接。(路透档案照)(photo:LTN)

    制裁迫害西藏宗教自由与达赖喇嘛的中国官员

    〔编译张沛元/综合报导〕美国国会参众两院二十一日深夜在表决通过鉅额的政府支出与武汉肺炎纾困法案时,夹带通过「西藏政策及支援法案(Tibetan Policy and Support Act, TPSA)」,强化美国对西藏的支持,包括对干预西藏宗教自由与达赖喇嘛转世传承的中国官员祭出制裁。流亡藏人称此法具有重大里程碑意义,中方则重申不容外力干涉中国内政。

    美国国会是在表决通过一.四兆美元(约三十九兆台币)政府支出法案与九千亿美元(约二十五兆台币)疫情纾困套装方案时,一併通过以修正案方式夹带表决的西藏政策及支援法案,预料总统川普将签署立法,否则法案也会在十天后自动生效。

    TPSA法案是由美国国会及行政部门中国问题委员会(CECC)主席麦高文(Jim McGovern)与共同主席鲁比欧(Marco Rubio),去年九月分别在众院与参院提出,以「二○○二年西藏政策法(Tibetan Policy Act of 2002)」为基础并予以强化,内容涉及西藏人权、环境权、宗教自由及西藏流亡政府。

    法案主张达赖由谁接班 中国不得干预

    TPSA法案还触及敏感的达赖喇嘛转世传承,主张下一世达赖喇嘛人选应由藏传佛教界自行认证,中国政府不得干预,否则将被视为违反藏人宗教自由,美方将对涉案的中国官员发动经济与签证等制裁措施。被中国视为分离主义者的十四世达赖喇嘛已高龄八十五岁,一般认为北京当局会在他圆寂后插手转世传承。此外,法案还要求,在美国可以于西藏首府拉萨设立领事机构之前,中国不得在美设立新的领事机构。

    提案人麦高文与鲁比欧乐见法案在国会顺利通过,强调此法重申美国对人权的重视,与对外传达美国与藏人站在一起的重要讯息。西藏流亡政府「藏人行政中央(Central Tibetan Administration, CTA)」首长洛桑森格(Lobsang Sangay)称此为藏人争取民主的一项胜利,别具历史意义。人权组织「国际声援西藏运动」则发表声明指出,该法不仅提升美国对西藏的支持,同时宣告国际社会不会接受中国干预达赖转世与反对中国侵害西藏人权。

    年度拨款法案 促检视中国在新疆行径

    与此同时,二○二一财政年度拨款法案也囊括要求美国行政部门检视中国在新疆作为的条文,要求美国国务卿在法案生效九十天内,认定中国迫害维吾尔族和新疆其他穆斯林少数族群的行径,是否构成「暴行」。鲁比欧表示,愈来愈多证据显示,中共在新疆犯下骇人与系统性人权侵犯作为,美国政府应该检视证据,做出暴行认定。民主党籍参议员默克利(Jeff Merkley)则说,北京持续在新疆犯下「危害人类罪」,美国应该竭尽所能向中共究责。

    美国支持西藏法案(photo:LTN)
    美国支持西藏法案(photo:LTN)