佛洛伊德案周年 「警改法案」白宫、国会仍在拉锯未出台

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    明尼阿波利斯市非洲裔男子佛洛依德去年5月25日遭该市警察沙文跪压致死案的画页,至今仍让人记忆犹新。(美联社)(photo:UDN)
    明尼阿波利斯市非洲裔男子佛洛依德去年5月25日遭该市警察沙文跪压致死案的画页,至今仍让人记忆犹新。(美联社)(photo:UDN)

    非裔男子佛洛伊德(George Floyd)遭警察以膝压颈致死案在25日将满一年,拜登总统将于本周接见佛洛伊德家人;但要在佛洛伊德逝世周年之际,看到警务改革法案出台已几乎不可能,尽管法案的推动并未停滞,民主党籍国会议员也对前景表示乐观。

    拜登在去年6月就曾私访佛洛伊德家人;今年4月则在国会联席演说时表示,希望能在佛洛伊德逝世周年之际,看到警务改革法案让他签署。

    但是拜登发表演说后,白宫与国会的往来可谓「频繁但行礼如仪」,双方没有明确的底线,也没有何时必须完成的时程表;联邦参议员布克(Cory Booker)、众议员巴斯(Karen Bass)等近日都表态,要在25日看到法案已不可能;白宫发言人莎奇(Jen Psaki)也说,法案要在25日前有结论「八字还没一撇」。

    国会民主党人推动的警务改革法案,由于得不到共和党议员支持,进展缓慢。图为俄勒冈州波特兰市民众在佛洛伊德命案一周年前夕集会示威,要求加速警务改革。(路透)(photo:UDN)
    国会民主党人推动的警务改革法案,由于得不到共和党议员支持,进展缓慢。图为俄勒冈州波特兰市民众在佛洛伊德命案一周年前夕集会示威,要求加速警务改革。(路透)(photo:UDN)

    事实上,任何一方都不急于推出法案;民权组织「全国行动网路」(National Action Network)领袖夏普顿(Al Sharpton)表示,他「宁愿迟来却是有利齿的法案,而不是准时到来却无牙的法案」,后者正是他担心,为了抢在特定时程而出现的结果。

    其中一个难有共识的议题就是警察「有限豁免权」(Qualified immunity):目前众院通过的版本取消警察的此一权利,代表警察在民事上得以不被受害人或其家属起诉的权利将会取消。

    共和党反对取消「警察个人」的权利,如共和党籍参议员史考特(Tim Scott)就主张将起诉对象改为「警局」,据传民主党内也有人认为这方面可有一定妥协,但在「进步派」人士看来,就会觉得法案改革还不够多。

    但联邦的法案尚未出台,不代表改革停滞:佛洛伊德死后,全国22个州至少已通过82项改革法案,改革警察执法程序、透明度、纪律、武力使用等。巴斯就说,虽然对无法在25日提出法案感到失望,不过对达成共识十分有信心。