白宫不触碰“一个中国”底线

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    白宫不触碰“一个中国”底线(photo:RFI)
    白宫不触碰“一个中国”底线(photo:RFI)

    白宫印太事务协调官坎贝尔(Kurt Campbell)7月6日在美国亚洲协会(Asia Society)的网络活动上,回答前国务院亚太助卿罗素(Daniel Russel)提问时表示,美国支持台湾维护尊严,维持坚实的美台非官方关系,但美国不支持台湾独立。

    坎贝尔为拜登政府亚洲政策的主要推动者之一。坎贝尔的讲话,是拜登政府上台后,首次有高级别官员作出这样的表态。

    “台湾独立”有两个概念:一是建立台湾共和国,二是如台湾当局所说,中华民国是一个主权独立的国家。美国“不支持台独”,是两个都不支持,只支持“一个中国”。据《美国之音》报道:白宫近日在一则有关美国捐赠疫苗的推文中附上中华民国国旗,随后又删除。白宫发言人普萨基(Jen Psaki)7月8日在记者会上说,这则推文是“无心之失”。普萨基并且在回答《美国之音》驻白宫记者提问“这则推文是否是一个错误”,肯定的回答“这则推文是一个错误。”

    “一个中国”是美国的一贯政策,白宫为什么近来一再表白坚持这个政策呢?坎贝尔6日表示,美国不支持台独,是为拜登与习近平会面铺垫暖身营造氛围。白宫正致力于促成拜习会,也获得白宫国家安全事务顾问沙利文(Jake Sullivan)的证实。沙利文表示,正在考虑安排拜登与习近平对话,“可能是通电话,可能是在国际峰会间隙举行会晤,也可能是其他方式。”路透社提到,美国和大多数国家一样,并不正式承认台湾的政府,而是与坚持“一个中国”政策、声称台湾是中国领土一部分的北京保持官方关系。任何有关台湾是或应该被承认为一个独立国家的说法或暗示,都会引发北京的强烈不满。

    在阐述美国的“一个中国”政策时,这次也没有缺少美国前国务卿基辛格的声音。基辛格与当时的总统尼克松是美国“对华接触”政策的开启者,是美国“一个中国”政策的首倡者。7月9日基辛格在中国官方纪念他50年前秘密访华的活动上通过视像发言强调:1971年中美实现关系“破冰”的前提是,美国承认世界上只有“一个中国”,承认台湾是中国的一部分,50年后,这一前提依然有效,甚至比当时更有效。

    然而,近年来,基辛格与尼克松开启的“对华接触”、“一个中国”政策,频频遭到华府政治圈的质疑,不少政治人物和学者指出,“对华接触”政策已经失败,美国未能推动中国成为民主国家,反而遭到中国的渗透和侵害,美国应与中国脱钩,结束“一个中国”政策。国会参议员哈格蒂(Bill Hagerty)7月10日接受福克斯(Fox)新闻采访说:我们帮助中国加入世界贸易组织,我们让中国接触我们的市场经济,希望他们会以理性的方式行事,但那不是中国。

    与此同时,美国议员批评拜登政府未能落实国会通过的各项有关台湾的法案。三位议员6月6日亲自乘坐美军运输机把一批美国疫苗送到台湾,这是美国军机40年来第一次降落台湾,对“一个中国”也是一次挑战。