1兆美元拚基建 拜登再推3.5兆美元补社会安全网

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    拜登政府的1兆美元跨党派基础建设计画可望10日在参议院通过,参议院的民主党人今天再公布3.5兆美元的社会安全网计画,盼翻新美国的教育、健保体系及气候变迁应对。

    参议院民主党人希望本週末就能先通过社会安全网的财源计画。「纽约时报」指出这项强化社会安全的施政,堪称是继1960年代「大社会」(Great Society)国内建设后,60年来规模最大的社安网络翻修。

    「华尔街日报」报导,民主党预计在10日参议院通过1兆美元翻新道路、桥梁与宽频网路的基建案后,着手推动社安建设。

    1兆美元基建与3.5兆美元强化社安网,几乎就是整个美国总统拜登的经建议程。拜登政府今年3月底时将庞大的政府建设计画一分为二,盼降低共和党与各方面的阻力。

    ● 强化社福+气候变迁

    强化社安建设包含推动带薪家庭照顾与病假、补贴儿童照顾、扩大儿童税收抵免措施延长、普及3到4岁的幼儿园学前教育、社区大学2年免学费,以及为数百万移民提供绿卡。

    社安建设还会将今年初COVID-19防疫纾困包裹里的扩大健保补助措施延长,并让健保能覆盖牙科、视力与听力,借核准联邦医保协商药价减少处方药品成本及其他相关措施。

    社安建设为应对气候变迁,为洁净能源投资提供减税优惠以及设置类似「洁电标准」的计画,盼在2030年底前减少80%的发电碳排、整体的经济碳排减少50%。民主党还研议征收污染物进口税,帮助降低全球碳排量同时创造收入,有效充当碳排关税。

    ● 向企业与富人觅财源

    民主党表示将对企业与高收入家户增税,作为社安建设财源,但党内在具体细节尚未达成共识。拜登原本计画将公司税率从21%增至28%,锁定美企海外营收,并将最高资本利得税率从23.8%提高到43.4%。

    有鑑社安建设高达3.5兆美元,预料共和党将无人相挺,民主党在参议院须确保没人跑票,再靠副总统贺锦丽(Kamala Harris)的一票过半;而在众议院,即便握有优势,民主党也只能容许跑票3人。(译者:陈亦伟)1100810