美方为何高调宣布举行「美台政治军事对话」?

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    美方为何高调宣布举行「美台政治军事对话」?(photo:RFI)
    美方为何高调宣布举行「美台政治军事对话」?(photo:RFI)

    在美方主动透露台美之间即将举行「政治军事对话」后,引起两岸各方关注,台美双方则迅速在7日早上透过视讯方式举行完毕,台湾方面口风很紧,不愿说明双方对谈内容,学者则认为,这是特朗普政府最后一次打台湾牌。

    台湾与美国在北京时间7日早上,透过视讯方式举行「政治军事对话」。台湾外交部说,对话顺利完成;但基于双边互信及外交默契,包括出席人员的层级、讨论的议题等细节都无法对外透露,台湾并将持续与美方就各项合作议题密切沟通。

    在视讯对话举行之前,美国国务院5日晚间曾主动对外宣布,台湾时间7日上午七点半将视讯举行「美台政治军事对话」,由美国国务院政军局助理国务卿库柏发表谈话;这项会议虽然行之有年,但美国国务院在会前高调预告则相对罕见。

    「美台政治军事对话」在台湾方面是由外交部主导,国防部派代表参与,过去几年,每年都在华府举行,美方的代表就是政军助卿,去年因为疫情影响延后到今年初。

    事实上,库柏去年八月曾在推特公布与中华民国时任驻美代表高硕泰会晤的合照,当时他曾提到「再度确认美国与台湾的政治军事对话,以促进台海及地区的和平稳定」。

    去年12月19日,美国国务院也曾在公开行程发布说,库柏在智库「2049计划」会见台湾前参谋总长李喜明,双方会谈约50分钟,谈论了台湾安全防卫、国防自主与台美工业合作等议题。

    虽然台美双方不断眉来眼去,但看在中国大陆眼里,显然不是滋味。就在美方高调宣布将和台湾举行「美台政治军事对话」之后,中国外交部发言人华春莹公开表示,美方这么做严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,中方坚决反对,并予以强烈谴责。

    中国外交部说,台湾问题事关中国的主权和领土完整,涉及中国核心利益,是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方敦促美方,切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,立即停止与台湾进行任何形式的官方往来和军事联系,以免进一步损害台海稳定和中美关系;中方将根据形势的发展作出必要的反应,坚决捍卫国家的主权安全利益。

    另外,大陆国台办发言人朱凤莲也公开表示,敦促美方停止向「台独」分裂势力发出错误信号,并批评民进党政府「倚美谋独」、甘当棋子,只会给台湾带来深重灾难。

    至于台湾方面,对美国主动宣布要举行「美台政治军事对话」有什么看法呢?台湾淡江大学荣誉教授陈一新说,台美政治对话并不是首次举行,这次美方在会前就高调宣布,显示特朗普政府最后一次透过对话打台湾牌,目的是要留下政治立场,让下任总统拜登继续;他分析,拜登上任之后会继续这个对话,但不会高调。

    陈一新认为,台美政军对话「政治意义大于军事意义」,他分析台美双方会就最近中国大陆在台湾周边动作频频、武统的可能、以及军事发展进行意见交换;也可能讨论美国如何帮助台湾发展不对称战力等,但不会做出重大决定或军售方案。

    民进党立委王定宇认为,美国国务院将会议列在官方正式对外通知,显示国务院认为台美军政会谈是官方认可的正式活动;而国务院主动把信息揭露给媒体,显示军政会谈是可以公开的讯息。过去模糊的策略现在明白化、公开化、正常化,也见证美方不忌讳中共施压,象征中共对美国的压力在降低。

    国民党立委吕玉玲则认为,共和党政府即将卸任,双方的谈话内容不必冀望有突破性发展。现在台美军事会谈最主要在于军事交流、武器进口及区域安全情报的交换。她认为,台湾国防部应该会乘机确定美军武器供给能如期进行,不受政权轮替影响;外交部和国防部也应该会敲定未来可能的军事交流或高阶军官的互访。

    至于北京当局批评台美政军对话,台湾欧外交部透过发言人对外公开表示,台湾对中方的评论不讶异;中方的「一个中国」原则虚妄不实、台湾从来就不是中国一部分。台美关系友好且互动密切,中方的发言或评论不会影响台美各项对话。