拜登「亚洲沙皇」出炉!林俊宪曝台美未来:从鲸吞转为蚕食

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    记者陈政宇/台北报导

    国总统当选人拜登团队证实,前亚太助卿康贝尔(Kurt Campbell)将出任白宫新设的「印太事务协调官」,该职位是拜登新设的「亚洲沙皇」(Asia tsar),主责亚洲事务。针对拜登的亚太事务人选,民进党籍立委林俊宪今(14)日分析,台美关系将从「鲸吞」转为「蚕食」。

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    ▲ 拜登政府即将上任,各界均关注其对台政策走向。(组合图/翻摄自拜登IG、总统府提供)

    拜登团队今日透过电子邮件向记者证实,康贝尔将出任白宫国安会「印太事务协调官」一职。这是拜登团队新设的职位,先前普遍被媒体称为「亚洲沙皇」。由于出任这个职位的人士将处理对中国关系,直属长官为准国安顾问苏利文(Jake Sullivan),在美中关系跌落谷底之际,格外受到外界关注。

    对此,林俊宪在脸书撰文表示,最近拜登团队也开始宣布关于内阁职位的人选,其中也包括白宫亚洲事务主管康贝尔(Kurt Campbell)。他其实跟台湾的连结非常深,甚至跟蔡英文总统也有认识。蔡英文总统和康贝尔早在李前总统时代就已经认识,此后也一直有保持联络。两人现在一个身为总统,一个则是民主党重要的国安大老,所以这个派任对台湾来说是非常良好的人选,双方有足够的互信基础。

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    ▲ 观察拜登人事,林俊宪分析,台美关系将从「鲸吞」转为「蚕食」。(图/资料照)

    林俊宪指出,如果要看未来拜登政府可能的对台政策走向,看看康贝尔在去年12月的演说就可以知道方向。他提到了一个重点:「美国的亚太政策具延续性。」另外他还说,拜登政府将延续川普在亚太地区过去做得好的部分,还要「信守美国对亚太的承诺。」这也非常符合拜登不断说的「重建美国威信」,而重建美国威信的方法就是信守与盟友的承诺。

    至于未来四年的台美关系,林俊宪认为,或许不会有跳跃式进展,因为真正算是跳跃式进展的措施,例如取消内规、解密印太战略文件等等已经在川普任内完成,就算中国跳脚,那也是川普政府的事,无法怪到新政府头上,可是这些措施却能够给拜登政府很大的弹性空间。

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    ▲ 林俊宪指出,蔡英文和康贝尔早在李登辉时代就已经认识,此后也一直有保持联络。(资料照/总统府提供)

    林俊宪进一步举例,往后台美官员若在国务院甚至白宫正式见面,中国能做什么吗?他们只是依照川普留下的规定行事而已。拜登政府并不需要做什么重大改变刺激中国,因为川普已经事先完成,且让未来的国务院有更多弹性手段可以运用。

    林俊宪总结,综合川普政府末期的种种重大政策,加上未来拜登的亚洲事务人选,我认为已经可以看出未来四年的台美关系轮廓。如果川普政府是「鲸吞」的话,拜登政府就是「蚕食」,在川普政府打下的基础之上,一步步的渐进式增进关系,即使脚步有所不同,台美关系仍然会朝正面方向前进。