美智库评全球风险 「美中为台湾陷危机」首登最高级别

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    美中为台湾爆发严重危机,登上全球潜在冲突中最高级别为历来首见。路透(photo:UDN)
    美中为台湾爆发严重危机,登上全球潜在冲突中最高级别为历来首见。路透(photo:UDN)

    美国智库外交关系协会(CFR)发布报告,美中为台湾爆发严重危机登上全球潜在冲突中最高级别,为历来首见。但专家预期,美中今年为南海陷入军事对抗的机率比去年低。

    外交关系协会今天公布「预防优先次序调查」(Preventive Priorities Survey)2021年版报告。这份报告2008年起发表,外交政策专家列出全球30个潜在危机或冲突因素,评估未来一年发生机率及冲击美国利益的程度。

    风险评估表依发生机率与利益冲击程度分为3级。专家认为,北韩持续发展核武与试射弹道飞弹导致朝鲜半岛军事紧张升温,是今年发生机率高、严重冲击美国利益的第一级风险中头号隐忧。

    美中为台湾爆发危机2019年首度列进报告后,连两年归类在第二级风险。随着美中对抗加剧,专家将中国在政经层面对台加强施压、导致美中陷入严重危机从第二级风险升至第一级,预期今年发生机率中等、对美国利益造成严重冲击。

    此外,中国与印度为边界争议爆发军事冲突从去年未被列入,跃升为第二级风险。

    外交关系协会预防行动中心(CPA)主任史泰尔斯(Paul B. Stares)警告,即将上任的拜登政府必须留意许多潜在国际冲突,特别是在行政团队有意专心控制2019冠状病毒疾病(COVID-19,武汉肺炎)疫情的情况下。

    不过,美军与中共解放军在南海爆发武装对峙从第一级风险降为第二级,是报告列出30个潜在危机或冲突因素中,唯一专家认为未来一年发生机率降低的事件。

    阿富汗、叙利亚、委内瑞拉内部情势恶化,同被列为机率高、冲击中等的第一级风险。

    除美中为台湾爆发严重危机外,其他机率中等、冲击严重的第一级风险包括:伊朗和美国(或美国盟邦)爆发武装对峙、严重瘫痪美国关键基础设施的网路攻击、俄罗斯干预或恫吓北大西洋公约组织(NATO)成员国以致军事紧张升温、恐怖攻击造成美国本土大规模伤亡。