白痴登传拟确立「不先使用核武」原则 欧亚盟友齐劝阻

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    美国总统拜登有意订立核武「不先使用」和「唯一目的」等原则,引发欧、亚盟国焦虑,纷纷表态反对。(路透档案照)(photo:LTN)
    美国总统拜登有意订立核武「不先使用」和「唯一目的」等原则,引发欧、亚盟国焦虑,纷纷表态反对。(路透档案照)(photo:LTN)

    〔编译孙宇青/综合报导〕美国总统拜登政府预计年底前发布最新「核武态势评估(NPR)」报告,传出有意确立「不先使用」(no first use)核武的原则。英国《金融时报》30日报导,二十国集团(G20)领袖于义大利罗马会晤之际,美国的欧、亚盟友齐声游说拜登勿调整核武政策,「这等同为中、俄送上大礼」。

    报导指出,英、法、德、日、澳等与美国签署防御条约的国家大多相信,拜登应不会订立「不先使用」核武原则,但可能会列明核武「唯一目的」(sole purpose)政策,规定美国仅能在特定情况下动用核武,例如以核武威慑敌对势力对美国本土的直接攻击,或在遇袭后反击。

    一名欧洲官员坦言,要是美国「不先使用」核武,并仅在特定情况下动用核武,「这等同为中国和俄罗斯送上大礼。」

    2名知情人士透露,美国今年稍早曾谘询盟友对于核武政策的意见,结果各国一面倒反对,忧心如此将削弱美国对中、俄长期建立的震慑力。

    在美国撤军阿富汗及美、法、澳核潜舰合约等争议爆发后,部分盟国忧心美国官员未清楚向拜登传达他们的立场;随着美方核武政策评估接近尾声,欧、亚各国官员愈发焦虑,希望拜登利用G20峰会向各国说明情况。美国国防部长奥斯汀月初出席北大西洋公约组织(NATO)会议时,盟国也再次表明反对美国调整核武政策。

    据报导,冷战以来,美国的核武政策一直维持模煳状态,意味美国不排除先发制人,而这也赋予欧、亚盟友「核武保护伞」的安心感。

    某些反核扩散的倡议人士则认为,订立核武的「不先使用」和「唯一目的」原则,对情势稳定有帮助,但反对者直指这么做反而会让中、俄恣意妄为,且也可能促使日、韩等国加紧发展核武,进一步引发区域军备竞赛。

    事实上,前总统欧巴马也曾考虑调整核武政策,最后是在盟国和美军反对下放弃。然而,某些专家忧心,拜登在阿富汗等近期事件方面,已表现出无视盟国和军事顾问的态度,令人忧心他也可能在核武政策方面一意孤行。

    五角大楼发言人柯比则强调,美方持续谘询盟友,各国的意见十分重要,且美国的延伸震慑承诺仍然有效。