让欧洲向北京说不 纽时曝台湾的5大胜利法宝

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    台湾外交部长吴钊燮在欧洲发动魅力攻势。欧洲议会罕见地以压倒性多数票支持加强与台湾关系的决议,还将台湾形容为「印太地区的伙伴与民主盟友」。图为吴钊燮会晤布拉格市长贺瑞普图/中央社(photo:ChinaTimes)
    台湾外交部长吴钊燮在欧洲发动魅力攻势。欧洲议会罕见地以压倒性多数票支持加强与台湾关系的决议,还将台湾形容为「印太地区的伙伴与民主盟友」。图为吴钊燮会晤布拉格市长贺瑞普图/中央社(photo:ChinaTimes)

    《纽约时报》10日报导,尽管中国大陆持续发出威胁与警告,但欧洲议员与台湾官员之间毫不避讳的会谈显示,随着对北京不信赖感与日俱增,欧洲愈来愈倾向与台湾加强关系,并向北京说不。甚至,民主体制结合晶片、口罩外交与贸易投资,以及台湾长期以来的抗陆经验,成为台北吸引欧洲的胜利法宝。

    长期以来,由于北京警告不准和其固有领土台湾展开任何接触,欧洲国家都选择与台湾保持一定距离,以免触怒北京。

    但从近日一系列不寻常的外交活动来看,欧洲的情绪正出现微妙的变化;其中,部分原因起自欧洲大陆对北京侵略的姿态愈来愈沮丧。

    就在两週之前,台湾外交部长吴钊燮在欧洲发动魅力攻势。他在布鲁塞尔与欧盟议员展开史无前例的非正式会晤。欧洲议会罕见地以压倒性多数票支持加强与台湾关系的决议,还将台湾形容为「印太地区的伙伴与民主盟友」。

    紧接着,欧洲议会于上一週派出有史以来的第一个正式代表团访问台湾,完全无视北京扬言要报复。欧洲议会「外国干预欧盟民主程序特别委员会」主席格鲁克斯曼更向总统蔡英文表示,「欧洲与妳站在一起」。

    然而,仅在1年以前,要想像欧洲与台湾突然传出外交接触,实属想入非非。当时,欧洲与中国大陆终于完成一项长期停摆的交易,让企业在彼此领土上的经营更容易,这也为北京带来地缘政治的胜利。

    民主体制结合晶片、口罩外交与贸易投资,以及台湾长期以来的抗陆经验,成为台北吸引欧洲的胜利法宝。图为「AI小鼠晶片发展系统」。(图/中央社)(photo:ChinaTimes)
    民主体制结合晶片、口罩外交与贸易投资,以及台湾长期以来的抗陆经验,成为台北吸引欧洲的胜利法宝。图为「AI小鼠晶片发展系统」。(图/中央社)(photo:ChinaTimes)

    ※威权主义引发不信赖

    然而,习近平任内北京威权主义形象日益强硬,已在欧洲滋生不信赖的种子,也促成反感。欧洲立法者甚至已侵犯人权与制裁为由,阻止双方投资协议。与此同时,大陆对香港态度、新冠肺炎大流行的处理,以及频频派出战机入侵台湾防空识别区,让欧洲愈来愈乐意重新评估并加强与台湾关系。

    欧洲外交关系协会(ECFR)亚洲计画主任欧特尔(Janka Oertel)表示,「欧洲对台湾的观点已发生微妙却显着的变化,这是有史以来欧洲首次转变。欧洲清楚认识到,台海情势不光是价值观的问题,更影响着区域安全结构,这些都是欧洲人关注的问题」。

    ※口罩、晶片成胜利法宝

    对许多欧洲人而言,台湾似乎先天上就适合成为伙伴。欧盟一项以民主价值的联盟为荣,而台湾则是欣欣向荣的民主国家。台湾不只拥有独立的司法体系,对个人、环境也给与有力的保障。

    在新冠肺炎大流行期间,台湾更透过种种努力提升全球形象。在国内疫情获得基本控制后,台湾向欧洲各国提供数百万个口罩而赢得官员的好评。

    近来,全球半导体晶片持续短缺,更凸显台湾在全球晶片供应链无法替代的关键结点作用。打从IPhone手机到德国汽车产业,晶片都扮演不可或缺的角色。布鲁塞尔研究机构俄罗斯、欧洲和亚洲研究中心(CREAS)主任方娴雅(Theresa Fallon)总结,民主结合晶片成为台湾在欧洲的胜利方程式。

    欧洲议会「外国势力干预欧盟民主程序(含假讯息)」特别委员会(INGE)主席格鲁克斯曼(前左)率官方代表团访台,并于5日访问立法院。(图/中央社)(photo:ChinaTimes)
    欧洲议会「外国势力干预欧盟民主程序(含假讯息)」特别委员会(INGE)主席格鲁克斯曼(前左)率官方代表团访台,并于5日访问立法院。(图/中央社)(photo:ChinaTimes)

    ※最了解北京的地方

    另一方面,台湾也利用自身在与北京打交道的经验,吸引欧洲国家。欧洲议会代表团在访问台湾的3天行程中,与台湾智库、非政府组织会面,讨论范围涵盖如何打击假讯息。

    格鲁克斯曼就指出,「不和台湾合作是错误的,到哪可以找到比这更了解中国政权的地方」。

    ※商业合作

    台湾也寻求扩大与欧洲的商业联系,派出产官界66人代表团前往捷克、斯洛伐克与立陶宛等地,洽谈投资与产业合作。

    事实上,台湾不只希望与欧洲达成双边投资协议,更专注于将自己与欧洲的关系制度化,进而突破北京的外交孤立。随着北京不断挖掘台北的外交伙伴,目前台北仅剩15个邦交国,欧洲更只有梵蒂冈。

    不过,台湾在2021年取得小小的胜利,即立陶宛不顾北京的愤怒,持续推动将于2022年初在台北开设代表处的计画。

    淡江大学欧洲研究所所长卓忠宏表示,台湾积极地吸引欧盟目光,试图让自身出口多元化并减低对大陆的依赖。甚至,借此机会与欧洲建立持久与正常化关系。

    报导认为,目前欧洲对台湾的支持多半只限于口头。相较于欧洲理事会的绑手绑脚,欧洲议会有更多行动自由足以摆出更强有力的援台政治态势;不过,德国新政府与法国即将到来的选举,都会重新塑造欧洲与台湾、与北京的关系。

    欧洲议会前政治顾问、台湾世代智库高级研究员冯儒莎(Zsuzsa Anna Ferenczy)表示,「欧洲正经历自我反思的阶段,我们想和北京建立甚么样的关系,和台湾的关系如何。这些都有待解决」。