团结美国、打击新冠… 拜登7难题 百日大作战
-
拜登20日宣誓上任后，将遭遇强大挑战，内外难题必须提出与前任不同的政策。(路透)(photo:UDN)总统当选人拜登即将上任，但他承接川普政府留下的诸多失政，将面临现代总统从未有过的两大挑战；包括持续未减的新冠疫情，以及川普不断鼓吹选举无效，进而煽动川粉暴民闯占国会的动乱后，造成国民难以弥合的分裂；拜登选举虽主张希望美国回归常轨，但以下是拜登新政府上任初期，亟待处理的诸多难题：
1.尋求團結
拜登参选至今一再重申要寻求美国团结、与共和党人合作并化解近年的政治分歧。
然而这并非易事，丕优研究中心(Pew Research Center)选前民调指出，川普与拜登支持者都认为对手当选将永久伤害美国；国会共和党人表决暂停确认拜登胜选，民主党人则怪罪共和党煽动暴徒使用暴力。
拜登诉求重回常轨，但选后多方愤怒依旧难平，川普总统面临二次弹劾，弹劾审理是否漫长与是否起诉川普恐影响拜登政府；另外，商业界也爆发前所未见的政治行动，部分企业和商业团体冻结挑战总统选举结果的共和党人捐款。
拜登还可能在民主党内遭自由派施压以放弃与共和党协商；话虽如此，华尔街日报(WSJ)指出，当前局势与冲击可能迫使两党放缓语气，提高妥协意愿。
2. 新冠疫情
新冠肺炎持续肆虐，并引发的公卫和经济威胁，至少在拜登上任第一年仍难缓解；拜登与新国会计画新一波经济纾困案，届时联邦政府可望担任更积极的角色，监督新冠疫苗的分配与运送。
总统副总统就职典礼筹备工作大致就绪，18日进行彩排。图为国会山庄前国家广场，遍插国旗，在紧张气氛中增点庆祝景象。(美联社)(photo:UDN)3. 拯救經濟
拜登政府拟推出新税务计画，将企业所得税从21%上调至28%，个人所得40万元以上者将征收12.4%的社会安全薪资税(Social Security payroll tax)。
联邦政府累积债务从20年前的年度国内生产总值(GDP)30%初头持续攀升，至2020财政年度已相当于全年GDP，若照此趋势发展，联邦债务至2050年几乎会是全国GDP的两倍。
不过疫情依旧严峻，多数人虽支持疫情纾困，但认为不能一直这样下去；新政府与国会将思索如何在疫情期间持续举债，并在利息攀升到难以负荷前逐步减少借贷。
4. 對中政策
共和党和民主党面对中国崛起的威胁，皆意识到必须採用新的应对政策；虽然拜登实质参与前总统欧巴马建构对中国政策，但拜登一名顾问表示，如今大家对展开传统的「接触政策」(policy of engagement)，已有共识。
中国盗窃智慧财产权、不公贸易作法、增加军费支出、暴力镇压香港等一系列行动翻开新篇章；WSJ报导，此时似乎可与1946年的美国相比拟，当时美国领袖寻求策略限制前苏联的行动。
拜登整个任期将持续寻求介于接触政策与返回冷战气氛的中间路线，并争取两党和商业界支持，以拟定对中国的新策略。
5. 氣候變遷
近年政治对气候变迁更有共识，更盼望国家展开统一的行动计画；拜登计画上任第一天重新加入巴黎协定(Paris Agreement)，他也承诺将积极限制石油与天然气业的甲烷污染。
总统副总统就职典礼筹备工作大致就绪，18日进行彩排。图为穿着18世纪传统的军乐队迈步经过国会山庄观礼台。(路透)(photo:UDN)拜登表示上任第一天将取消川普政府的诸多限制移民的政策，成立联邦工作小组协助在边界遭分离的移民家庭团圆；他也拟改革移民法案，估计有1100万名在美国无证移民可望申请公民权并受惠。
拜登拟在上任百日内推动通过平等法案(Equality Act)，扩大联邦政府对同志族群的住房、教育、信用等服务的保障；拜登也誓言推动司法改革并改革种族不公，他拟成立全国警察监督委员会。
团结美国、打击新冠… 拜登7难题 百日大作战(photo:UDN)
