人大修订医师法鼓励上报疫情 学者指实际是禁止医生吹哨

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    人大常委修定医师法,也宣称吸收武汉肺炎疫情的防控经验,规定医师及时报告突发不明原因疾病,但在两种情况下,医师必须服从当局调遣。(photo:RFA)
    人大常委修定医师法,也宣称吸收武汉肺炎疫情的防控经验,规定医师及时报告突发不明原因疾病,但在两种情况下,医师必须服从当局调遣。(photo:RFA)

    正在北京召开的全国人大常委会会议,审议修订《执业医师法》,除了建议改名为《医师法》,也宣称吸收武汉肺炎疫情的防控经验,规定医师及时报告突发不明原因疾病,但在两种情况下,医师必须服从当局调遣。有关修订受到舆论批评,质疑当局没有真正吸取疫情教训,也不希望第二个李文亮在中国出现。

    中国爆发武汉肺炎疫情初期,多人被指造谣,包括武汉眼科医生李文亮。当时他在微信群组表示,华南海鲜市场确诊多起萨斯,提醒民众防范,其后,李文亮被指在网上发表不实言论和严重扰乱社会秩序。直到李文亮感染武汉肺炎殉职后,国家监察委才发表调查报告,为这位“吹哨人”平反。

    建议修订的《医师法》宣称吸收了新冠肺炎疫情防控的经验做法,规定医师发现传染病、不明原因疾病和异常健康事件时,应及时报告。但《医师法》同时列明,每当紧急情况及国防动员需求,医师应当服从卫生健康主管部门的调遣。

    至于何谓“紧急情况”和“国防动员需求”,最终会由全国人大说了算。(美联社资料图片)(photo:RFA)
    至于何谓“紧急情况”和“国防动员需求”,最终会由全国人大说了算。(美联社资料图片)(photo:RFA)

    紧急状况定义完全由政府说了算

    纽约城市大学政治学教授夏明认为有关条文自相矛盾。

    夏明:“国防安全方面当然是国家军事安全和战争等等,因为中国任何东西,包括病毒研究,是否跟国防和军事有关,跟地缘政治军事有关,这本身就是个问题,很多东西扯到军事上就全部属于军事保密。大家不能追究,甚至不能吹哨。紧急状况是一个非常宽泛的概念。什么叫紧急状况完全由党国任意解读。”

    他质疑制定《医师法》的作用和目的。

    夏明:“做给世界看的,‘我们很重视也有详细立法。’但问题是中国的法治很多是宪法条文上的,不许你取用,就像中国外交部原来的一个发言人姜瑜就讲的很清楚,‘不能用法律来作为挡箭牌。’”

    至于何谓“紧急情况”和“国防动员需求”,夏明担心,最终会由全国人大说了算。

    夏明:“在实际使用的时候,它可以不断以但书(法律列明的例外情况),所谓紧急情况,或者国防动员情况无限延伸或任意解释,因为在中国,毕竟要解释一个法律,可以由人大来解释或释法,香港的情况就是例子。根本在于,没有公正性的解读,也就是供大家来参观,实际要运用起来任意性就会非常强。”

    他把“医师应当服从当局调遣”比喻为“法西斯”。

    李文亮在不少中国人心目中是防疫英雄。图为,2020年2月7日,民众在香港悼念感染新冠病毒后去世的李文亮医生。(美联社)(photo:RFA)
    李文亮在不少中国人心目中是防疫英雄。图为,2020年2月7日,民众在香港悼念感染新冠病毒后去世的李文亮医生。(美联社)(photo:RFA)

    夏明:“它把防疫一下进行准军事的动员和控制。医生很多的决策自主权或者科学证辩都不许进行。如果它对医生进行这种军事化管理,它对病人同样也会进行这种高度军事化管理。强制收容,或者动用公安城管把他们的门堵上。”

    张海: 当局不愿意看到第二个李文亮出现

    李文亮在不少中国人心目中是防疫英雄,但家人感染武汉肺炎身亡的武汉人张海相信,当局根本不愿意看到第二个李文亮出现。

    张海:“它不希望再有李文亮或者艾芬这类人出现,因为我们国家对维稳是看的很重的。很多东西它想掌握,但又害怕掌控不了,心理是特别矛盾的,既要维护政府的脸面,又害怕失控了。”

    舆论一直质疑武汉市和湖北省主要领导班子对疫情反应迟缓。其中市长周先旺曾透露,作为地方政府,市场即使获得疫情信息,要必须得到授权才能依法披露。

    张海:“关键还是要看这个人有没有魄力。打个比方,如果新冠发生在深圳的话,我相信绝对不会像武汉那样爆发严重的后果,真正有作为的地方领导人,当地爆发了新冠这种病毒的话,他可以决定采取行动。”

    时事评论员桑普则认为,武汉肺炎疫情扩散关键不是医生有没有即时报告,而是他们的上级到底是医务人员,还是党委。

    记者:高锋、责编:胡力汉 梒青 网编:瑞哲