宏都拉斯恐宣布断交?美国掌握「关键武器」助台 巩固邦谊还有希望

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    ▲卡斯楚当选宏都拉斯新任总统。(图/路透社)

    记者罗翊宬/综合报导

    台湾位于中南美洲的邦交国尼加拉瓜昨(10)日片面与台湾断交、同时宣布与北京政府建交。外界十分担忧,宏都拉斯恐怕是下个宣布断交的国家,因为其新任总统卡斯楚(Xiomara Castro)曾在政见中承诺与台湾断交。美国外交权威期刊分析,其实美国对宏都拉斯掌握一项关键利器,若华府能善加发挥优势、修补与宏国的关系,可挽回宏国倾向中国。

    根据美国《外交政策》(Foreign Policy),美国华府拉丁美洲工作小组联席主任郝嘉德(Lisa Haugaard),过去在即将卸任的总统叶南德兹(Juan Orlando Hernández)执政时,其所面临的严重贪污腐败、贩毒等问题为人所诟病,导致降低美国投资宏都拉斯意愿,加上连年的飓风洪灾、新冠疫情,导致人口严重向美国外流,如今卡斯楚当选总统后宣布打贪,使得美国与宏都拉斯迎来重新改善、设定外交关系的契机。

    报导指出,现年62岁的卡斯楚由于以史无前例的高得票率、压倒性票数赢得总统大选,因此拥有与过去几任政府相比所缺乏的统治合法性,卡斯楚的当选反映出宏都拉斯民众最期盼新政府就任后能优先打击内部贪腐、同时创造更多工作机会以改善经济环境,这代表着内政的重要度远高于外交,而这2大项议题又非短时间内可以解决,无形中给予美国拜登政府挽回宏都拉斯倾向中国的时间。

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    ▲宏都拉斯举行总统大选。(图/路透社)

    报导分析,拜登政府可以趁这绝佳机会,一边贯彻民主法治理念、另一边则同时协助宏都拉斯解决贪腐严重、经济困境等问题。先前拜登政府已承诺提供中美洲40亿美元,尽管因为贪腐严重,资金大部分流入非政府组织与承包商,若卡斯楚打贪成功、同时重新成功取得华府援助中美洲的资金,美国则可重新提高在宏都拉斯的声望、加速区域议程推动,发挥最关键的作用。

    另外,宏都拉斯的债务佔比达政府预算的30%以上,导致公共卫生、教育领域所能动用的资金有限,而大部分来自外国的债务为美国金融机构所有,美国在金钱领域上对宏都拉斯握有关键致胜影响力,若卡斯楚能重拾美国信赖、改善与美国关系,而美国愿意主动提供援助给宏都拉斯,则卡斯楚所代表的宏都拉斯新政府就不大可能会採取令美国担忧的外交政策,例如断交台湾、同时宣布与中国建交。

    据悉,宏都拉斯新任副总统纳斯拉亚(Salvador Nasralla)曾告诉《路透社》,「宏都拉斯会继续维持与台湾的关系,我们的贸易盟友、紧密盟友、贸易盟友、历史盟友是美国,我们不希望对抗美国,若与美国的关系良好,就不需要与中国建立外交关系。」