中国通过海警法 可对外国船只开火

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    日本海上保安厅船只与中国海监总队舰艇2012年在钓鱼台海域对峙。(美联社档案照)(photo:LTN)
    日本海上保安厅船只与中国海监总队舰艇2012年在钓鱼台海域对峙。(美联社档案照)(photo:LTN)

    「中国第二海军」 邻国梦魇下月一日成真

    〔编译周虹汶/综合报导〕继去年六月廿日通过「中国人民武装警察法」修订案,规定中国武警战时受中央军事委员会指挥,中国全国人民代表大会常务委员会廿二日再通过「中国海警法」草案,准许武警辖下海警总队对中国管辖海域内「不法」外国船只动武,下月一日正式上路。鑑于中方近年在东海、台湾海崃及南海频与他国爆发冲突,外界忧虑海警成为「中国第二海军」的梦魇业已成真。

    该法赋予中国海警「维护国家主权、安全和海洋权益,保护公民、法人和其他组织的合法权益」依据,明文规定其在「国家主权、主权权利和管辖权在海上正在受到外国组织、个人的不法侵害或者面临不法的紧迫危险时」,有权「採取包括使用武器在内的一切必要措施当场制止侵害、排除危险」,且「除可使用手持武器外,还可以使用舰载或机载武器。」

    恐更有恃无恐 从近海扩至远洋

    但以多国主权声索重叠的南海为例,中国引历史「九段线」将九成范围划归自身主权,近年早已频繁出动海警船驱赶外国渔船,导致对方沉船;下月起在上述规定加持下,于争议海域恐更加有恃无恐。

    中国外交部廿二日回应海警法将通过,称草案符合国际惯例和各国实践。发言人华春莹强调,中国的涉海政策没有改变,将继续和有关国家透过对话协商妥善处理矛盾分歧,海警法的通过是要确保维权执法与对外合作有法可依。

    根据「美国之音」报导,中国海警法为邻国敲响警钟。中国学者陈道银认为,海警法通过后,战时海警在武装部队体系中的定位将有法可依。澳门军事评论员黄东预料,中国海警将因此大幅提升装备,未来还会随着海军的活动范围不断扩大而走向远洋。