华尔街日报:北京寻求美中高层会议缓和紧张

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    拜登政府上台,如何修补中美关系备受关注。法新社(photo:UDN)
    拜登政府上台,如何修补中美关系备受关注。法新社(photo:UDN)

    华尔街日报披露,为改善美国前总统川普时代紧绷的美中关系,北京盼由外交高层与新任总统拜登的高阶幕僚会晤,从贸易、气候、疫情等议题弥合分歧,探究「拜习」峰会可行性。

    报导指出,北京去年12月就有意派遣最高外交官员、中共中央政治局委员杨洁篪到华府。中国国家主席习近平祝贺拜登胜选后不久,中方即透过驻美大使崔天凯的书信和中间人管道做出这项提议。

    北京打算由杨洁篪向华府传递一些有别于川普政府时期的讯息,当时美方视贸易为重中之重。如今,随着拜登强调要因应气候变迁与新型冠状病毒大流行,杨洁篪也计划聚焦于这些议题,并为习近平与拜登的峰会探水温。

    中方官员已透过私下管道探询相关会晤的可能,但尚未正式向拜登国安团队提出。一名知情人士指出,有鑑于目前两国歧见很深、也担心提议被打回票,中方对于和拜登政府打交道持审慎态度。

    报导提到,美中关系紧张,不利中国专注疫后重建经济,因此北京渴望两国挥别不睦。对习近平而言,与美国总统恢复工作关系,是他国家主席第2任最后两年、乃至准备进入空前第3任期的一大关键,美中关系处理不当,会让他招致党内批评。

    中方打算提议双方根据世界卫生组织(WHO)设定的准则,共同就疫苗认证协议合作,以验证疫苗免疫证明;中方官员盼这项合作有助于让提出接种证明的旅客更顺利往来于两国之间。北京还希望双边能讨论共同向开发中国家供应疫苗。

    而在白宫,一些无须经过国会人事审查的官员,已开始分类川普政府最近几个月实施的抗中举措,除了检视哪些可持续实施,新政府团队也正衡量相关政策,要对抗中国的南海主张,以及对澳洲等盟邦的经济胁迫。拜登在竞选期间已表明,贸易政策并非他的优先要务。

    华府智库「布鲁金斯研究所」(BrookingsInstitution)中国事务专家杜大伟(David Dollar)曾在前总统欧巴马治下的财政部担任驻中国特使,他说,预料美中之间的对话会先从一个低于杨洁篪与美国国务卿布林肯(Antony Blinken)的层级展开,且须耗掉今年大部分时间才能让两国领袖会晤一事明朗化。