「美国爆内战比想像中更近」 2024大选后恐发生政变

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    ▲美国前总统川普支持者今年1月群起示威,攻入国会大厦。(示意图/达志影像/美联社)

    文/中央社

    专门研究政治动乱与恐怖主义的中情局顾问华特尔警告,美国社会撕裂,正日益走上内战之路;3名美军退役将领投书报纸,要美国军方需为2024年选后可能政变预作准备。

    波士顿环球报(The Boston Globe)报导,加州大学圣地牙哥分校(UCSD)政治学教授华特尔(Barbara F. Walter)过去几年担任中央情报局(CIA)一个专门预测世界哪里会爆发内战、政治动乱与不稳的「政治不稳定工作组」(PITF)顾问。

    华特尔明年1月将出新书「内战爆发原因与阻止之道」(How Civil Wars Start and How to Stop Them,暂译)。她上月推文直言,PITF在法律上不被允许检查国内正在发生的事,使其本身「看不见境内迅速出现的风险因素」。

    然而过去30年一直在研究北爱尔兰、衣索比亚和叙利亚等地内战和冲突的华特尔,将研究国际间和用于评估其他国家民主的指标用于美国身上。根据报纸刊出书中的一段话,她发现如今美国「比全部人所想的更接近内战」。

    华特尔写道:「没人愿相信他们所钟爱的民主正在沉沦、朝向开战。但若你是一名从国外观察美国事态发展的分析家,就像观察乌克兰、象牙海岸、委内瑞拉等国发生的事件一样,你会列出一份清单,评估每一可能导致内战的条件。你就会发现建立民主已两百多年的美国,已处危险境地。」

    华特尔上电视受访指出,观察会否爆发动乱的两个最佳指标,其一看是否为无体制的半民主,二是看国内有无兴起利用种族、宗教或族群分歧攫取政治权力的风潮,「令人讶异的是美国目前两者兼具,而且还以快到让人意外的速率浮现」。

    华特尔说,半民主体制爆发内战的机率是完全民主政体的3倍,「处在这个门槛的国家,如同当前的美国,很容易因治理不善并结合越来越多不民主举措而陷入冲突」。

    今年1月6日,时任美国总统川普的支持者攻占国会山庄酿流血冲突后,当时华特尔就为群众剑走偏锋大感诧异,直言川普忠实支持者的行径正是他2016年就任以来外界一直忧心的全部。她把国会山庄遇袭定调为国内恐怖主义。

    3名美军退役将领伊顿(Paul D. Eaton)、塔古巴(Antonio M. Tagub)、安德森(Steven M. Anderson)日前联名投书「华盛顿邮报」警告,有鑑国内过去一年的撕裂,他们担心2024总统大选后掀动荡,甚至军队内部爆发流血混乱,要美国军方为2024选后可能的军中变乱预作准备。

    三人写道:「简言之,一想到下次恐接续出现政变,我们就不寒而慄。」

    华特尔表示,若政府把用于评估他国的预测方式用于自身,就会发现美国很可能有内战风险,她甚至相信美国已接近内战「高风险」。

    总部位于斯德哥尔摩的「国际民主及选举协助研究所」(IDEA)11月发布的一份报告将美国列入「民主倒退国家」,是破天荒头一遭。

    维吉尼亚大学政治中心(University of Virginia Center for Politics)稍早今年秋天发布的一项民调也发现,超过一半支持川普选民,和约40%票投拜登的人,竟某种程度都同意「是时候让国家一分为二了」。

    华特尔告诉美国有线电视新闻网(CNN),过去5年美国作为一民主国家的各方面都在下滑,并说连她们在PITF用来预测政治动盪的主要指标Polity数据集,也第一次把美国归入半民主。

    她说:「这绝非与看待瑞士、加拿大、丹麦或日本可比。我们已不再是世界上最长久的民主,它已于2021年的1月告终。」