拜登剃头挑子一头热!德国总理难拒北溪二号

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    俄国与乌克兰局势僵持不下,美国为首的西方国家扬言,若俄侵乌必祭出严厉制裁,停止俄国直通德国的「北溪二号」天然气管线被视为王牌。然而,德国总理萧兹七日在白宫与美国总统拜登的联合记者会中对此却语意模煳。分析家指出,基于外交、内政和法律的三重考量,萧兹既无法明言拒绝管线运作,也没有太多反悔的空间。

    拜登欲展现西方国家的团结一致,谈到北溪二号时说,若俄国入侵乌克兰,「我们将会终止它」。萧兹则说:「各位可以确定的是,不会出现我们行动不一致的情形。」

    北溪二号从俄国直输天然气至德国,已于去年完工,目前正等待德国联邦网络局批准,但因技术性问题遭搁置,至少上半年不会批准。

    许多国家认为,封杀北溪二号能有效吓阻俄国,美国和乌克兰等国家也认为,这条管线恐让欧洲更依赖俄国天然气,从而增加俄国在欧洲的影响力。

    尽管萧兹政府将北溪二号列入制裁选项,但在外交场合上未曾明言将停用北溪二号,甚至称之「民间项目」,暗示政府介入空间不大。德国态度令乌克兰总统泽伦斯基不满,疑因此取消原定八日会见德国外长贝尔伯克的行程。

    不过萧兹七日和多名美国联邦参议员共进晚餐后,成功令美方接受其立场。民主党参议员墨菲说:「德国不像我们这样,能大声、明白说出自己的立场。他们组成联合政府,必须恪守其协议,这表示他的斡旋空间不大。」

    在萧兹率领的社会民主党,多名大腕是北溪二号支持者,包括国防部长兰布雷特和该党秘书长库内特。社民党籍的前总理施洛德,上周甚至被提名为北溪二号独资持有者「俄罗斯天然气工业股份公司」(Gazprom)董事。

    以往欧洲使用途经乌克兰的天然气管线,让乌克兰保持其战略重要性,但欧洲国家也须支付转运费,北溪二号可让德国省下不少费用。虽然德国表示会保留一部分天然气自乌克兰进口,但遭质疑这种花钱的政策能维持多久。

    萧兹的第三个难言之隐则是法律问题。北溪二号的建设费用一半由Gazprom埋单,一半由荷兰皇家壳牌等五家能源公司出资,从工程到运作都有合约为证。若德国片面停止管线运作,可能面临法律诉讼甚至是巨额违约金。