上海公报五十周年: 北京向美示好 华府专家不乐观

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    中国外交部长王毅在纪念发表《上海公报》50周年活动上讲话(photo:RFA)
    中国外交部长王毅在纪念发表《上海公报》50周年活动上讲话(photo:RFA)

    今年2月28日是中美联合发表"上海公报"50周年。中国外交部长王毅就此发表了讲话,官媒《光明日报》也发表长篇社评, 大谈中美关系要合作共赢。而在华盛顿,美国的中国问题专家们对美中未来关系又如何看呢?

    中国外交部长王毅周一在纪念“上海公报”发表

    50周年的讲话中称,中美关系主流应当是合作。中共中央下属《光明日报》1日发表长篇社评, 题为“中美关系合作共赢的大势不可逆转”。文章大谈所谓回到“上海公报”的初心,中国是美国的朋友而不是威胁,同时批评一些美国政客以“寻找敌人”来遏制中国。

    自俄乌冲突以来,中共一直在谴责美国,反对制裁俄罗斯,但现在又突然向美国示好谈合作。不过美国的著名中国问题学者沈大伟(David Shambaugh)认为, 中美关系不可能再回到从前了。

    “无法回到合作的蜜月期了,也就是美国人所说的接触政策。 那些日子已经过去了。 那么要用什么代替呢?在双边关系的几乎每个部分中,您都会发现分歧,深刻的分歧。”

    周三晚,在美国乔治华盛顿大学内的一场研讨会中,该校两位国际关系教授、同为中国问题专家的沈大伟和罗伯特·萨特(Robert Sutter),分享了他们对未来中美关系走向的看法。

    回顾过去50年的中美关系,沈大伟说最突出的感受就是充满波动和不稳定。目前两国各方面的合作连结虽未完全破裂,但已大大削弱,取而代之的是持久紧张关系,而且这已成为一种新常态。

    “这将是一种我所说的竞合关系。 或者你可以称之为竞争共存,竞争将持续存在。 不要自欺欺人了,两国不会再回到合作关系、某种蜜月期了。”

    萨特教授的态度则更为悲观。基于过去几年的状况,他认为华盛顿已经发生了极大的转变,而这开始于特朗普就任后。

    “你所看到的这种驱动力就是在美国内部,华盛顿内部的这个力量联盟,他们做出了这样的判断,即中国是美国的根本威胁。这种看法出现,到现在已经持续了四年多。它在国会中非常强大。”

    美中关系的辩证逻辑:战略竞争为主体,合作和对抗互为因果(自由亚洲电台制图)(photo:RFA)
    美中关系的辩证逻辑:战略竞争为主体,合作和对抗互为因果(自由亚洲电台制图)(photo:RFA)

    萨特指出,在特朗普总统上任后一年,发表了国家安全战略,中国被列为主要威胁。国会则马上采纳了这些意见,而且是两党共识,与行政部门完全配合,形成整个政府的改变。

    不过,萨特认为,真正的转折点是新冠病毒在武汉爆发之后。

    “在美中政府之间有这么大的争吵,关于病毒的来源和负有的责任等等。这加强了当时的公众舆论,并使之急剧转向反对中国。而对中国的支持度和公众舆论,是冷战以来最糟糕的。”

    萨特认为,过去四年来,美国政府决策者和国会两党多数成员,都对中国对美国利益及开放的世界秩序构成的挑战,表现出清晰认识。

    而最根本的是,萨特认为中共对美国有两大挑战:一是中共要主宰亚洲,取代美国;二是在高科技领域的竞争,这是展现美国实力至关重要的产业。由此,萨特得出结论:

    “这种恐惧的驱动力,这种对被中国主导的担忧,是我看到的国会内的主要驱动力,我认为这也存在于政府和拜登的身上。你应该听听他现在是怎么说的。”

    当前俄乌冲突,也让世界更加关注台湾所面对的中共威胁。萨特认为,战略模糊政策对美国来说依然是有效的,美国不会放弃。沈大伟则认为,中共二十大,习近平若顺利连任,台海紧张局势可能会持续加剧。

    周三(3月2日),多位美国国会共和党联邦参议员联合提出一项新法案,寻求利用金融制裁手段,威慑中共,以阻止其以武力统一台湾的企图。这些议员表示,“如果习近平想仿效普京的入侵行动,那他将面临经济孤立和严重的金融制裁”。

    自由亚洲电台记者凯迪华盛顿报道    责编:梒青    网编:洪伟