俄乌烽火连天 拜登访欧5大挑战在前
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▲美国总统拜登（图）将第3度访问欧洲。（图／翻摄自Joe Biden脸书）
俄罗斯军事入侵乌克兰进入第4週，至今仍看不到尽头，美欧同盟前景也不明朗。美国总统拜登将第3度访问欧洲，以下5大议题是他未来几天会晤欧洲领导人的重点。
●美欧展现团结
英国广播公司新闻网（BBC News）报导，自俄罗斯入侵乌克兰以来，美国做出特别努力，即只与盟国一致行动，这有时意味得推迟各种制裁或军事援助，必须等到北约其他国家准备好採取一致行动。
鑑于30个国家利益各不相同，要达成共识并不容易。但俄罗斯戏剧性的入侵举动创造出一种紧迫感，消除达成共识的一些传统障碍。然而随着战事拖延下去，造成的经济冲击与盟军反应差异将更加明显，联盟内部公开不和的可能性将大增。
拜登此行主要目标是与盟友并肩站在一起，表明强化北约的决心并非暂时性，而是应对俄罗斯扩张主义政策的新常态。
●难民危机
拜登在比利时会见其他领导人后，将前往波兰会晤总统杜达（Andrzej Duda）。由于波兰地处北约东翼，这个前苏联卫星国在过去几个月受到美国特别关注，早在拜登之前，美国副总统贺锦丽和国务卿布林肯便曾到访。
美国官员表示，双方领导人势必会谈到军援乌克兰与北约增加在波兰的军事存在等议题，但首要问题将是波兰边境的难民潮，数以百万计难民为波兰带来相当大的财政与资源负担，处理不当恐导致社会动盪和经济不稳。
此外，鑑于其地缘政治重要性，确保波兰仍是可靠的北约成员国，是美国的关注焦点。
●军事解决方案
乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）最近向欧洲和北美国会演说时提到，军援迄今仍然不够。他表示，乌克兰需要更先进的防空系统以及能捍卫自己领空的战斗机。
尽管美国承诺提供更先进的远程防空能力，但并不容易付诸行动。美国与波兰正就由波兰向乌克兰提供苏联时代战机一事上乔不拢，引发担忧的包括俄罗斯将採取什么反应对付北约、如何将武器交到乌克兰手中，以及移转出去的武器将以什么武器取代。
美国目前正与北约成员国斯洛伐克和土耳其讨论，将其防空系统转移到乌克兰，但要实现这一目标，需要比与波兰更巧妙的接触。如果拜登能在访问欧洲期间做到这点，将是一大成功。
●制裁途径
美国及盟国承诺，将对俄罗斯实施前所未有的、削弱性的经济制裁。尽管制裁措施很严厉，却未能阻止俄罗斯继续全力进攻。
尽管西方盟友坚称当前制裁的痛苦会随时间推移而增加，但美国和欧洲领导人同时也面临越来越大的压力，必须找到惩罚俄罗斯侵略的新方法，盼能在本週拜登来访的会议上有所斩获。
尽管制裁措施对俄罗斯经济似乎难以产生新的冲击，但有时对持续行动的看法一致，与行动本身一样重要。
●中国问题
在2月的北京冬季奥运期间，中国国家主席习近平与普丁有过热烈的会晤，他们描述两国友谊「没有界限」。如果这转化成未来几个月中国持续向俄罗斯提供经济和军事支持，恐破坏美国及其欧洲盟友在乌克兰所做的一切。
然而，美国不能对中国单独行动，美国和欧洲都需要做出协调一致的努力，说服中国与俄罗斯保持距离，并在可能的情况下，更直言不讳地谴责俄罗斯侵犯乌克兰的领土主权。若把中国和俄罗斯推向同一个敌对阵营，将是一个非常冒险的举动。
