中办发文禁止离休领导“妄议中央” 中共高层权斗白热化?

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    中国前任领导人江泽民(右)和胡锦涛。(photo:RFA)
    中国前任领导人江泽民(右)和胡锦涛。(photo:RFA)

    5月15日,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》,要求离退休干部党员严守党的纪律规矩,不得妄议党中央大政方针,以及传播政治性的负面言论。此举意欲何为?背后显示出中共内部的哪些问题?

    据中国官媒新华社报道,中共中央办公厅15日印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》,提出“强化政治引领,确保离退休干部党员继续听党话、跟党走”。

    在严明纪律规矩方面,《意见》提出,特别是担任过领导职务的干部党员要严守有关纪律规矩,不得妄议党中央大政方针,不得传播政治性的负面言论,不得参与非法社会组织活动等。

    习近平遭遇困境 《意见》出台变相整肃元老?

    美国纽约城市大学政治学教授夏明认为,这份《意见》的出台反映了习近平目前遭遇的困境。“习近平的困境就在于,他的许多做法遭到党内抵制,中国社会民间情绪,也在给党内施加压力。”

    夏明指出,中共的核心原则还是党的领导与民主集中制,退休党员干部还过组织生活,在党内还有重要的影响力。而他们很多人历经四十年改革开放,基本上还是执行邓小平的路线,对比今天,中共所面临的算是一个很大的挫折和倒退。“习近平的做法已伤到了中国共产党本身。《意见》的出台,反映出他们的困惑。”

    实际上,2016年,中央办公厅和国务院办公厅也曾印发过《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。不过,在美国的时事评论员唐靖远认为,那时习近平是在寻求中共元老们的支持,作出某种虚心纳谏的姿态,但目前这份新文件,则是居高临下、严格实施限制的姿态,显示习和元老间的关系已发生了明显改变。

    目前,习近平的清零封城政策、在俄乌战争中支持俄罗斯面临国际压力、以及“战狼外交”下与美国关系恶化,这些都导致其遭遇挫折和各方批评,包括内部元老。“在此背景下,这份《意见》对元老这个群体的一次变相整肃运动。”

    《意见》针对李克强及北戴河会议?

    图为中国国家主席习近平和总理李克强在中国两会开幕会上。(AFP)

    最近,国务院总理李克强频频发声,就稳定经济提出很多方案和政策。5月14日,中国官媒新华社和《人民日报》同时罕见地刊登了李克强在国务院第五次廉政工作会议上的讲话,全文超过九千字,透露出李克强对于时局与习近平的不同判断和观点,受到舆论广泛关注。

    时事评论员唐靖远认为,这反映出李克强在党内、尤其是经济领域的话语权得到提升,收复部分失地。“李克强能如此,很大程度得益于元老们的支持。所以习近平对元老进行封口其实是釜底抽薪。背后是非常明显的权斗因素。”

    除了经济领域的话语权,唐靖远认为,这也涉及到在二十大的人事布局。“现在对元老的打击不仅涉及到习李台面上权力之争,也涉及二十大总理候选人之争。”

    另外,依照中共传统,每年七、八月份都会召开北戴河会议,很多中共元老们也会利用这一场合,向最高层发表意见、进行沟通。唐靖远分析,中办的《意见》中谈到,不得妄议党中央大政方针,以及传播政治性的负面言论,也是为了预防在北戴河会议上,出现反习派势力集结的状况。

    “其实说白了,这几条他要做的就是禁止元老谈论关于中央的大政方针,同时禁止他们互相串联。他的目的就是预防在北戴河会议上遭到围攻。” 唐靖远说。

    习近平二十大连任充满不确定性?

    图片:习近平和李克强在十二届全国人大会议会场上。(法新社)

    据中国官媒报道,中组部负责人就《意见》答记者问中提到,针对近年出现个别党员干部退休后放松自我要求、发生违纪违法问题的新情况,此《意见》作出了更严格、更明确、更具体的规定和要求。

    唐靖远认为,这是习近平对于中共内部政治老人的一种暗示性的警告,就是说很多政治老人是不干净的,可能存在违纪违法问题,而且这些把柄可能都握在当局手中。如果和当局对着干,就可能有后果。

    他说:“从文件本身,包括这些公开的警告被说出来,标志着中共在逼近二十大的内斗已经是越来越走向公开化,也是习近平为谋求公开连任,在之前最大限度地减低阻力,摆平、削弱反对他的势力的一种努力。”

    中共将于今年秋天举行二十大。其最大看点,就是习近平能不能赢得连任。夏明认为,习近平当前面临这么多的危机,其个人威信和连任合法性都受到很大的损害。许多人对他表达不满,其未来可谓充满不确定性。

    “面对这么多的危机,如果习不能找到一个合理的一揽子方案,能说服党内的话,他也可能把个人集权走向更军事化、暴力化的方向。虽然他可能进入第三任,但从民心、合法性、和党内的制度支持来说,习近平已经完全丧失掉了。”他说。

    自由亚洲电台记者凯迪 华盛顿报道。责编:梒青 网编:郭度