试图削弱美菲同盟 习近平致电小马科斯促其奉行独立自主外交政策

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    菲律宾当选总统小马科斯2022年5月11日与媒体互动(路透社)(photo:VOA)
    菲律宾当选总统小马科斯2022年5月11日与媒体互动(路透社)(photo:VOA)

    中国国家主席习近平星期三(2022年5月18日)与菲律宾当选总统小马科斯通话,除再次祝贺他当选之外,他表示希望菲律宾奉行独立自主的外交政策 。观察人士们普遍认为,小马科斯会继续现任总统杜特尔特的政策,努力与中国增进关系,同时维持与传统盟友美国的安全同盟。

    官方的新华社说,习近平在通话中表示,“中方始终把菲律宾放在周边外交优先位置,对菲友好政策保持连续性、稳定性”,并称过去6年中,双方通过对话协商有效管控分歧,双边关系取得丰硕成果。

    新华社的报道没有提到中国与菲律宾在南中国海主权问题上的争执。

    杜特尔特6年前上任后不久就向北京示好,甚至宣布“与美国分道扬镳”。不过,因为北京帮助菲律宾建设基础设施的许多承诺落空,同时在南中国海动作不断,杜特尔特在执政后期重新向华盛顿靠拢。

    与杜特尔特一样,小马科斯曾表示倾向于搁置2016年的南中国海仲裁裁决,与北京进行双边对话,避免与中国矛盾升级。不过,他也说过希望维持与美国的盟友关系,甚至表示会继续美菲之间的重要军事协议—《访问部队协议》。

    美国已经向小马科斯的当选表示祝贺。白宫印太协调员柯特·坎贝尔(Kurt Campbell)5月11日说,美国希望与小马科斯有个好的开始, 而且美国方面已经与他进行了接触。坎贝尔说,美国与小马科斯的关系会因为一些历史的遗留问题受到挑战,开始可能不会那么顺利,但美国希望杜特尔特总统执政后期菲律宾与美国回升的战略关系可以得到延续。

    坎贝尔所说的历史问题指的是美国在1986年支持推翻小马科斯父亲的专制统治。另外,2011年,美国夏威夷地方法院以没有遵守1992年人权诉讼判决为由,裁定小马科斯及其母亲藐视法庭罪成立,并对他们处以3.53亿美元的罚款。

    另一方面,中国在南中国海的行动,中国对菲律宾的强势态度,以及中国对菲律宾诉诸武力的企图都影响了菲律宾人对中国的看法。一项报告显示,在东盟所有国家中最不信任中国的菲律宾人。

    分析人士们说,不管是谁当选菲律宾总统,他都不得不考虑到菲律宾的民情。