国务院33项措施稳经济 学者：外资失去信心难挽回
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2022 年 3 月 11 日，北京十字路口的大屏幕上显示，人大闭幕会后举行新闻发布会上，中国总理李克强就减税降费等问题答记者问。(photo:RFA)中国国务院常务会议上周提出多项稳经济措施，并召开全国稳住经济大盘电视电话会议，并于5月31日正式印发扎实稳住经济一揽子政策措施，涵盖财政、货币金融、保产业链供应链等6大范畴共33项措施，希望透过退税降费和增加大宗消费等举措稳住中国经济。但有分析认为，封城的不确定性动摇了外资的信心，国务院的措施对外资来说缺乏说服力。
中国国务院5月31日公布一系列稳经济政策细则，强调要稳住今年第二季度经济，让下半年的发展有好的基础。
货币金融政策方面，6月30日前发放的商用货车消费贷款将可延期6个月还本付息。对于受疫情影响收入的市民，金融机构应合理延后还款时间；受疫情影响而下调贷款风险分类，将不影响征信记录；引导金融机构下调存款利率，推动实际贷款利率稳中有降。合理把握首次公开发行股票并上市（IPO）和再融资常态化，支持中国大陆企业在香港上市，依法依规推进符合条件的平台企业赴境外上市。
中国经济评论员“金山”认为，到香港上市对于中企吸纳外资肯定有正面作用。
“金山”: “为什么把香港作为上市首选的目的地呢？因为即使（香港）这几年在国际金融市场有所弱化，但是它毕竟还是世界排行前列的金融市场，所以到香港去上市容易吸收一些社会资本，特别是全球范围内的一些资本来支持中国企业的发展。目前来说，香港的影响力在大陆范围内还是无可替代的。”
香港交易所的交易广场。（法新社）(photo:RFA)财政政策方面，当局把教育、文化、体育等7个行业纳入退税名单；加快发行今年的3.45万亿专项债，目标在6月底前发行完毕，8月底前使用完毕。落实小微企业融资担保降费奖补政策，以30亿资金支持融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保业务规模，降低融资担保费率。
促进投资消费方面，以公平竞争促进平台经济规范健康发展。各地不得新增汽车限购措施，限购地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制。逐步于所有小区和经营性停车场设立新能源汽车充电桩。
增加大宗消费的举措未涵盖房地产市场
经济评论员“金山”注意到，中国国务院增加大宗消费的举措并不涵盖房地产市场。
“金山”：“大宗商品的选择没有特别提到房地产楼市这一块，是因为楼市已被多年持续透支了未来消费，而且楼市已形成了巨大的历史的‘坑’，历史的欠账，需要偿还。跟房子比起来，汽车这一块消费压力，绝对消费额没有那么大。汽车消费升级相对容易实现。不过这也是基于消费者收入有保证有增加的前提。”
为稳定产业链供应链，当局对受疫情影响而出现困难的小微企业和个体工商户实行水、电、燃气“欠费不停供”政策；服务业小微企业承租国有房屋减免3至6个月租金；引导国有银行对减免租金出租人给予优惠利率质押贷款等支持。建立完善与在华外国商协会、外资企业常态化交流机制，稳住及扩大外商投资。
台湾淡江大学产业经济学系教授蔡明芳却认为，中国国务院这30多项措施根本不能留住外资。
蔡明芳：“封城对于多数外国厂商对中国政府在疫情下的经济政策，充满非常大的不确定性。他们对于中国的投资是一定不会再增加的。这种信心问题是换不回来的。债务的赤字也许可以解决，但是投资者也好消费者也好，对于整个中国经济体系的信心其实是在慢慢瓦解的。特别是外国的投资者或者厂商。他们看到了香港的状况，也看到了中国对上海的封城措施后，就一定不太可能继续投资在受到高度人为控制的国家。”
蔡明芳说，中国到了6月会有大批大学毕业生投入到就业市场。如果中国经济下滑，整个出口向下，厂商开出的职位空缺自然会大幅减少，到时肯定会“僧多粥少”，导致失业情况雪上加霜。
记者：高锋 责编：许书婷 嘉远 网编：瑞哲
