商业重于国安？华尔街日报：科技出口中国 美国几乎全放行
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尽管美国视中国为头号威胁，但对于中国的科技出口几乎全放行。（彭博）(photo:LTN)〔编译魏国金／台北报导〕华尔街日报16日报导，美国认定与中国加剧的科技竞争是头号国安威胁，然而数据分析显示，美国商务部为首的对中科技出口审查程序，对于企业提出的出口要求几乎全数通过，同时，一些特别重要的技术出售也有增无减。批评人士说，必须紧急整顿该程序，另有人主张，美国首先须与盟友同步实施相关出口管制，以免影响管制成效。
报导说，商务部数据显示，2020年美国对中国出口总额1250亿美元，其中，官方要求许可执照的不到0.5%。而在这一小部份中，高达94%的技术出口申请案获商务部批准，这不包含被审核认定「无需提交申请」（returned without action）的案件，亦即其结果未确定。这显示，美国将大量半导体、航空零组件、人工智慧技术与其他可能用于精进北京军事实力的品项持续出口中国。
美国商务部指出，其聚焦与中国的长期战略竞争，并与国防部、国务院与能源部共同做出出口管制决定。不过，批评人士表示，商务部官员不恰当的将美国商业利益置于国家安全之上，必须紧急修改规范，以因应北京威胁。
报导说，对于美国国防部前中国出口管制首席分析师库南（Steve Coonen）而言，恐作为军用的科技出口执照申请，获得高比例的批准，是政策重大失败的明证。2021年9月，对政策失望，忿而辞职的他在电邮中告诉同事，「我对与中国交易，或餵养中国没有问题，但我对武装中国却有很大问题」。
数十位美国现任与前任官员表示，美国出口管制程序如今成为应继续与最强有力敌国进行多少贸易的辩论核心。川普政府时期负责出口管制的官员里卡德尔（Mira Ricardel）说，「我确实认为中国是我们面临最大的威胁，而在美国政府内部，无法达成的共识是应与中国维持怎样的经济关系。有些人像是『不！我们不能出口中国任何（科技）东西』，但这不是政策」。
报导说，有些人警告，美国严格的出口管制恐引发反效果，因为德国、日本与南韩等盟友可能介入填补该空缺，欧巴马政府时期的高阶商务部官员沃尔夫（Kevin Wolf）去年在国会作证时说，为了让出口管制有成效，「我们需让盟邦有相同的管制程序」。
然而，这样的协同需耗费多年才能成立，其他人主张，中国官方的军民融合政策需要立即的回应，因为这将使美国确保出口中国的科技，最终不会落入解放军之手，成为不可能的任务。
