人权组织指习近平治下中国当局滥用软禁羁押手段

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    人权组织保护卫士2022年9月6日报告指中国当局滥用软禁羁押手段。(图片源于保护卫士官网)(photo:VOA)
    人权组织保护卫士2022年9月6日报告指中国当局滥用软禁羁押手段。(图片源于保护卫士官网)(photo:VOA)

    人权组织保护卫士的最新报告指出,在习近平治下的中国,当局正在扩大使用软禁的范围,软禁数量剧增,达到数十万起。当局利用指定居所监视居住这一手段长时间羁押敏感人士,使当局的羁押方式更加难以监督,被关押人员的权利难以得到保障。

    保护卫士在周二(9月6日)发布的题为“囹圄家中:中国监视居住手段的扩张”的报告中首次系统地介绍了中国警方长期以来软禁公民的做法,除了通过法律规定的合法措施,还通过任意和完全非法的手段,后者经常被用来对付维权者、异议人士和当局认为的敏感人物。

    报告称,中国在2012年和2018年两次修订《刑事诉讼法》,将软禁的使用编入法律,当局“利用监视居住”的规定滥用软禁空间巨大。

    人权组织保护卫士2022年9月6日报告指中国当局滥用软禁羁押手段。(图片源于保护卫士官网)(photo:VOA)
    人权组织保护卫士2022年9月6日报告指中国当局滥用软禁羁押手段。(图片源于保护卫士官网)(photo:VOA)

    监视居住数量激增

    保护卫士的报告指出,在中国最高法院的“中国裁判文书网”中,“监视居住”提到大约27万次。据估计,在习近平执政期间当局大幅增加了监视居住的使用。新冠大流行的2020年,监视居住高达40184起,较2019年的35509起大幅上升13%。

    中国最高法院的“中国裁判文书网”曾公布了一些敏感案件的判决书,一些网民因言获罪的“文字狱”案件判决书因在该网站上公布引发广泛传播和议论。推特帐号“中国文字狱事件盘点”曾经挖掘了大批此类案件,该推特帐号注意到,目前该网站已大量删除敏感案件判决书。

    报告指出,当局公开披露的监视居住只是冰山一角,而敏感人士的监视居住措施和在法律范围之外实施的监视居住,往往不在披露范围之内。中国现行法律规定,监视居住跟刑事拘留两者都是刑事强制措施,尽管从表面上看,指定居所监视居住较为轻微。法律专家指出,指定监视居住一旦遭到办案机关的滥用,危害远远大于在看守所的拘留逮捕,被关押者基本上是单独监禁,同时不受司法审查,聘请律师需要经过办案机关批准,这意味着警方可将受害者单独关押半年时间。

    中共最高领导人习近平在任内设立了国家监察委员会,专门处理官员贪腐案件。尽管监察委员会并非司法机关,也非执法部门,却有权对官员采取“留置”措施。律师斯伟江指出,现在纪委对党员可以双规,警察对非党员也可以类似双规,可谓全民双规时代已经来临,法律上毫无障碍。斯伟江表示,理论上,警察可以将任何一个公民,不管是党员非党员,以类似双规形式单独关押,六个月不能见律师,是目前刑事诉讼法中最厉害的武器,但取名比较温柔,叫指定地点监视居住。目前的几个大案多用这个终极武器。

    以家为牢

    保护卫士的报告指,中国当局对于敏感人士的家属,采取不同程度的措施限制活动自由。多个部门均可发布指令将人软禁在家,当局对一些敏感人士采取较为温和的手段,包括在警方的允许下可以离开住所等。每逢当局召开重大会议、举办大型活动期间,警察对异议人士采取“被旅游”措施带往外地也是惯常做法。

    “长沙富能”负责人程渊和妻子施明磊(photo:VOA)
    “长沙富能”负责人程渊和妻子施明磊(photo:VOA)

    湖南长沙公益仨案件中的程渊被扣上颠覆国家政权的罪名,程渊曾经被秘密关押在没有挂牌的湖南省国家安全厅看守所。程渊的妻子施明磊没有受到任何指控,但是警方要求她交出身份证、护照、驾照、社保卡、银行卡和手机电脑,施明磊被软禁在家长达180天,而她的孩子仅有三岁。

    广州律师唐荆陵(“唐荆陵太太”博客图片)(photo:VOA)
    广州律师唐荆陵(“唐荆陵太太”博客图片)(photo:VOA)

    曾经是广州最有名的维权律师,2011年唐荆陵被控煽动颠覆国家政权后,妻子汪艳芳也遭到非法软禁。汪艳芳对华盛顿邮报表示,她在软禁期间不能与外界接触,不允许离开家,还有几个壮汉在门外看守,就连岳母出去购物也需要得到他们允许。

    保护卫士的报告估计,未记录的软禁案件数量可能至少是数据库中案件数量的三倍之多。该组织预测,在未来三年后合法软禁的案件数量可能会超过100万。