英媒：中国向金融危机国家撒钱 只是把问题延后
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*(photo:EtToday)▲金融时报点名中国，对金融国家撒钱所造成的问题。图为斯里兰卡汉班托塔港(Hambantota Port)。（图／路透）
文／中央社
英媒报导，近年中国向陷入金融危机的国家提供约328亿美元（约新台币1兆元）的秘密紧急贷款，但没有要求借贷国恢复经济纪律或与债权人寻求债务减免，这只是延后危机爆发及留给其他人解决。
英国金融时报11日报导，近年来中国向面临金融危机的国家提供数百亿美元的秘密「紧急贷款」，这些贷款是中国价值8380亿美元的「一带一路」项目的一部分，使中国成为世界上最大的公共工程融资机构，不但成为国际货币基金（IMF）的强大竞争对手，也使世界银行（World Bank）黯然失色。
报导引述据国际发展研究室AidData的数据，自2017年起3个接受中国援助贷款最多的国家，包括巴基斯坦、斯里兰卡和阿根廷，总共获得328.3亿美元。AidData又表示，其他从中国国家机构获得援助贷款的国家，包括肯亚、委内瑞拉、厄瓜多、安哥拉、寮国、苏利南、白俄罗斯、埃及、蒙古和乌克兰，但没有提供有关这些国家的详细讯息。
AidData执行长派克斯（Bradley Parks）表示，北京试图通过一起又一起的紧急贷款来维持这些国家生存，但没有要求借贷国恢复经济政策纪律或通过与所有主要债权人协调重组来寻求债务减免。
AidData拥有最全面的中国全球融资活动数据库，数据包含来自300多个中国政府机构和国有实体向165个中低收入国家提供的数千笔贷款。
报导表示，中国在提供借贷上与IMF不同，IMF会向债务国公布其信贷额度、债务减免和重组计划的细节，但中国很大程度是秘密运作。
分析人士表示，在大多数情况下，紧急贷款的目的是防止「一带一路」项目的基础设施贷款违约，及防止国家的收支平衡问题演变成一场全面的金融危机，像亚洲国家在1997年和拉丁美洲在1980年代曾经历的金融风暴。
不过，报导表示，国际货币基金在亚洲金融危机后採取的严厉措施非常不受欢迎，加剧一些国家持续至今的强烈反对。
报导引述一些评论员表示，中国的援助贷款可能会加剧受债务困扰国家的问题。现任牛津经济研究院的前国际货币基金组织高级经济学家史特恩（Gabriel Sterne）甚至表示，这些是解决危机的主要障碍，就像斯里兰卡目前的金融危机显示了北京的支持有时并不足够。
史特恩又表示，这令人怀疑各国向中国寻求贷款是想避免向国际货币基金求助，因为这需要进行痛苦的改革，但推迟解决问题反而会更痛苦。
派克斯也表示，中国的做法经常「推迟清算的日子」。
派克斯表示，当北京充当最后贷款人并在不需要经济政策纪律或寻求或与主要债权人协调债务重组的情况下救助陷入财困的主权国时，「实际上是把罐子踢到了后面，让其他人来解决潜在的还款能力问题」。
报导引述一项对中国金融机构自2017年向「一带一路」主要参与国巴基斯坦提供的个人贷款的研究显示，国有银行和国家外汇管理局向该国贷款，但条款并不优惠，通常比基准融资成本高出约3%。
