俄罗斯入侵乌克兰:俄罗斯为什么要在俄占区进行“公投”?

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    • 保罗·科尔比(Paul Kirby)

    预计俄罗斯总统普京将会支持所谓公投所实现的吞并,就像2014年对克里米亚所做的一样。(photo:BBC)
    预计俄罗斯总统普京将会支持所谓公投所实现的吞并,就像2014年对克里米亚所做的一样。(photo:BBC)

    乌克兰四个俄军占领区域内,由俄罗斯支持的当地官员已经宣布,将会进行自创公投加入俄罗斯。

    这仿佛是当年俄罗斯吞并克里米亚的重演,但是这一次有所不同,因为四个地区正处在战争中,而俄罗斯吞并克里米亚时并没有开过一枪。

    怎么回事?为什么?

    在2月24日俄罗斯开始入乌克兰侵之后,战事已持续将近七个月,现在俄罗斯总统弗拉基尔米·普京(Vladimir Putin)处于不利地位。乌克兰的反攻已经重夺了多片被占领的领土。

    普京正受到强硬派施压,要作出回应,而支持克里米亚式的公投将是对他的批评者作出的回应。俄罗斯媒体已经公布民意调查,声称加入俄罗斯的方案获得广泛支持,但是在没有适当的监督与认受性之下,这些调查与战争进行中所进行的投票一样虚假。

    正如他在2014年的克里米亚公投被国际社会认定为虚假而不予承认一样,这些公投也一样,法国和德国的领导人已经出言遣责。

    但是普京总统可能会觉得,将占领区宣布为俄罗斯领土,可能会改变战争的走势,因为它将令他能够要求乌克兰的西方支持者停止提供武器。美国的海马斯(Himars)多管火箭系统对俄军部队的打击尤其大。

    俄罗斯分析家亚历山大·鲍诺夫(Alexander Baunov)表示,俄罗斯的希望是,西方一想到在俄罗斯认定为领土的地方开战,就会裹足不前。

    这些投票的虚假性在哪里?

    9月23-27日这五天里,乌克兰四个被俄罗斯部分或几乎完全占领的地区将会举行自创的公投,人们将亲身或远程进行投票。

    投票是关于加入俄罗斯联邦,而俄罗斯在南部赫尔松地区安插的领导人弗拉基米尔·萨尔多(Vladimir Saldo)表示,并入俄罗斯将会“保证我们领土安全和重拾历史正义”。

    该地区的首府赫尔松市现在并不是一个安全的地方,俄军士兵正苦苦抵挡乌克兰的大规模反攻。中央行政大楼刚刚于上周被一连串导弹袭击。一场安全的投票不可能实现。

    然后是扎波罗热州的首府,目前仍然控制在乌克兰人手中,所以任何决定吞并该地区的投票都不怎么合情理。

    俄罗斯入侵乌克兰:俄罗斯为什么要在俄占区进行“公投”?(photo:BBC)
    俄罗斯入侵乌克兰:俄罗斯为什么要在俄占区进行“公投”?(photo:BBC)

    东部的顿涅茨克只有60%由俄罗斯占领,而且很大程度上处在战事冲突的中心;与此同时,俄罗斯控制着东北部卢甘斯克的大部分地区,不过已经开始失势。

    战争的大部分人口已经逃离战火。俄罗斯在顿涅茨克的代理当局领头人丹尼斯·普什林(Denis Pushilin)在入侵前几天下令大规模撤离。

    俄罗斯的各代理领导者想要进行公投可能已有好几个月,但是这次提前三天忽然做出的决定,显得有点孤注一掷。

    用法国总统马克龙(Emmanuel Macron)的话说:“俄罗斯挑起了这场战争,入侵了这个地区,轰炸了民众,迫使人们逃离,而现在他们说,就是这些地区要组织一次公投。”

    “我们正看到,当地民众全都支持回归乌克兰,而这就是为什么这些地带都如此多的游击抵抗活动,所以这些公投是注定失败的,”乌克兰国防部长顾问尤里·萨克(Yuriy Sak)向BBC表示。

    吞并之后会发生什么?

    一切与2014年非常不一样。顿涅茨克的代理领导人已经呼吁普京在9月27日之后对一个肯定的决定作出回应——“我们对此毫不怀疑”——考虑让其成为俄罗斯的一部分。

    俄罗斯总统最有可能会决定吞并全部四个区域,但是实际情况的改变会很小,因为乌克兰的反攻会继续。

    俄罗斯很可能会要求北约国家停止向乌克兰提供武器,但是这些国家没有一个会认可这些投票。正如战争研究所(Institute for the Study of War)指出的那样,乌克兰已经在克里米亚对俄罗斯的军事目标进行了打击,而俄罗斯并没有反击。

    俄罗斯的军事动员

    直到现在,俄罗斯总统还没有正面宣战,而是将这一场战事标签为一次“特别军事行动”。这避免了全民动员,而一直以来都有说法指他或许即将要走这一步。(到周三,普京已正式下令俄罗斯作部分动员。)

    在四个地区宣布各自的伪投票时,俄罗斯下议院则在加紧推行修改一项法律,在刑事法律中引入“动员”和“战时”的概念——对逃避兵役、投降或者擅离职守者实施严惩。

    动员已经摆上台面。

    普京曾对他余下的盟友释出信号,指他正试图结束战争。土耳其总统曾表示,普京甚至告诉他,正尝试尽快结束战事。

    不过,假如这一步走不通,亚历山大·鲍诺夫相信,普京就将能够将责任推给别人,并将他对乌克兰的入侵变成保卫战。然后莫斯科会希望令俄罗斯平民参与战斗变成合法,并采取更进一步措施。

    核风险存在吗?

    俄罗斯的政治宣传者时常威胁使用该国的核武,特别是现在他们的武装部队正在乌克兰失势当中。他们还将乌克兰的作战行动描述为北约的代理战争,即使西方领导人一直在极度小心地避免正面冲突。

    俄罗斯安全联邦安全会议副主席特米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)在周二发出了一个几近赤裸的威胁,说在吞并之后,对俄罗斯领土的任何侵犯都会遭遇“全面的武力自卫”。

    俄罗斯电视的政治宣传人士玛格丽塔·西蒙尼安(Margarita Simonyan)则更向前一步,指袭击俄罗斯领土将会变成“乌克兰及北约与俄罗斯之间的全面战争,令俄罗斯放开手脚”。

    刚刚出访基辅的英国保守党议员希利(Bob Seely)认为,核威胁很大程度上是为了恐吓西方,令其停止对乌克兰的武器供应。

    但是他警告,这种威胁有自我实现的危险,从而令俄罗斯有理由使用战略性核武,“程度足以让他们自己认为这最终是一个合情合理的回应,无论我们多么不相信它是合理回应。”