美国向遭水灾的巴基斯坦追加援助,并敦促中国减免债务

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    2022年9月17日,巴基斯坦内务部巡逻队员在俾路支省为流离失所的家庭分发救济援助物资。(美联社照片)(photo:VOA)
    2022年9月17日,巴基斯坦内务部巡逻队员在俾路支省为流离失所的家庭分发救济援助物资。(美联社照片)(photo:VOA)

    伊斯兰堡 - 美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)承诺向遭受洪水蹂躏的巴基斯坦提供更多的援助资金。布林肯还敦促巴基斯坦向其最大的债权国中国寻求债务减免和重组,以应对洪灾。

    布林肯周一(9月26日)在华盛顿与巴基斯坦外交部长比拉瓦尔·布托·扎尔达里(Bilawal Bhutto Zardari)进行了议题广泛的双边会谈后发表了讲话。布林肯说,他还与巴基斯坦外长讨论了美巴两国在阿富汗的“共同利益”、反恐合作以及伊斯兰堡与印度的紧张关系。

    布林肯在美国国务院纪念美国和巴基斯坦关系75周年的一次活动上说: “我们已经筹集了超过5600万美元的紧急人道主义援助。我们已经能够派出大约17架装满食品和材料等物资的飞机,用来建造避难所、帐篷等等。今天,我很高兴地宣布,美国再提供1000万美元的粮食安全援助。”

    自6月中旬以来,全球气候变化加剧了不稳定的季节性降雨,引发了巴基斯坦各地的洪水泛滥,造成1600多人死亡,其中包括近600名儿童。洪水灾害影响了3300万人的生活,并淹没了巴基斯坦的大部分地区,特别是南部的信德省。

    洪水摧毁了超过140万公顷的可耕地,使人们担心这将加剧危及全国大约2.2亿人口的粮食安全问题。巴基斯坦官员估计,洪水冲毁了道路、桥梁和80多万所房屋,对国家基础设施造成了超过300亿美元的损失。

    这场灾难袭来时,正值巴基斯坦努力应对根深蒂固的经济挑战之际。巴基斯坦还面临在外汇现金储蓄缺损的情况下履行偿还外债偿的义务。

    中国债务

    布林肯说,“我们谈到了管控与印度负责任的关系的重要性,我还敦促我们的同事,与中国就债务减免和重组的一些重要议题进行接触,以便巴基斯坦能够更快地从洪灾中恢复过来。”

    巴基斯坦官员表示,他们已经与由富裕国家组成的“巴黎俱乐部”、国际货币基金组织和世界银行就灾难性的洪水发生后立即减免债务进行了交谈。总理沙赫巴兹·谢里夫(Shahbaz Sharif)上周在接受总部在纽约的彭博社采访时表示,他计划与中国讨论债务减免问题。

    扎尔达里在华盛顿的活动中与布林肯一起讲话时说,“我们经历了一场巨大的、世界末日般的气候灾难。当大雨终于停止时的时候,在我国的中部形成了一个百公里长的湖泊,正在慢慢地流入到海洋中。”

    “具有讽刺意味的是,巴基斯坦仅占全球碳排放量的0.8%,但我们却是地球上10个承受气候压力最大的国家之一。这就是为什么我们期待你们的帮助和支持,使我们能够让我们的人民获得气候公正,”他说。

    在过去的一个月里,数十个国家派出货机、卡车和火车,为巴基斯坦的洪水灾民运送紧急救援物资、食品和药品。

    中国外交部发言人汪文斌周二(9月27日)表示,自巴基斯坦遭受洪水袭击以来,中国政府已向巴基斯坦提供了4亿元人民币的人道主义援助。他在北京的一次例行记者会上说,中国民间也“伸出了援手”。

    汪文斌说,“自从巴基斯坦遭遇洪灾以来,作为巴患难与共的真朋友、同甘共苦的好兄弟,中方第一时间采取行动驰援巴方。......我们将继续为巴人民早日战胜灾情、重建家园提供力所能及的帮助。。”

    针对布林肯发出的北京减免巴基斯坦债务的呼吁,这位中国外交部发言人说:“中巴两国在经济、金融领域开展了富有成效的合作,对此巴人民最有发言权。美方与其对中巴合作评头论足,不如为帮助巴人民做些实实在在的事。”

    巴基斯坦所欠中国的贷款,包括60亿美元的国际收支支持,源于中巴经济走廊(CPEC),这也是北京“一带一路”倡议(BRI)的旗舰项目。这个庞大的项目在过去七年间为巴基斯坦修建了道路、发电厂和战略性的深水港。这些项目的总成本超过250亿美元,包括中国直接投资和长期软贷款。

    不过,巴基斯坦官员坚持认为,中国的贷款约占巴基斯坦1300亿外债的10%,其余大部分是欠西方国家和国际金融机构的。

    阿富汗

    布林肯周一在讲话时表示,美国和巴基斯坦在反恐挑战方面“继续密切合作”,双方还讨论了有关阿富汗未来的“共同利益”。阿富汗结束了历史二十年的战争。

    “我们之间有分歧; 这不是什么秘密。但是,我们有一个共同的目标:为阿富汗全境和更广泛地区的人民创造一个更加稳定、更加和平和自由的未来。我们将继续为此共同努力,并支持阿富汗人民的基本人权,特别是妇女和女童的人权,”布林肯说。

    巴基斯坦外交部发表的声明援引扎尔达里对布林肯讲的话说,阿富汗需要援助来避免其持续的人道主义危机,并且强调巴基斯坦决心与国际社会合作,在饱受战争蹂躏的邻国阿富汗实现和平、发展和稳定。