李濠仲专栏：将届一年的乌俄战争让美国变了
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普丁和乌克兰双双改变了美国对盟国的支援模式，还包括心态改变，这样的改变，既用于现在，其实也已另见于台海。（美联社）(photo:UpMedia)乌俄战争将届一年，乌克兰获得的国际援助，单从美国就超过500亿美金（军援），近日将再收到31辆「M1 Abrams」坦克，看似源源不绝，但回顾去年此时，美方除了对俄罗斯将入侵乌克兰发出警告外，并不见有打算大规模助阵迹象。战争影响世界局势，对美国来说，它的内部确实也出现了变化。
长期以来，美国现实主义国际关系学派，深深左右了美国外交政策，俄罗斯入侵乌克兰当下，美国国内也不乏「因为乌克兰走亲美及亲北约路线，才导致俄罗斯入侵」的论点，甚至缓颊俄罗斯并非帝国主义，而是「大国政治」，所以，紧邻俄罗斯的乌克兰，必须仔细注意俄罗斯人的想法才对，如果你拿棍子戳他（俄罗斯）眼睛，他当然会报复。这一派论点的另一特色，就是反对美国在任何其他地区「扶植自由民主的国家」，过去在伊拉克证明失败了，今天在乌克兰恐怕一样行不通，哪怕追求民主自由是乌克兰本身的主观意愿。同时他们也相信普丁从不打算永久征服基辅，乌克兰只要至少让出顿巴斯，普丁得到他想要的「安全感」，一场战争就可以避免。
不过，战争开打迄今，上述论点就愈趋薄弱，借由普丁不断释出的个人历史观和使命感，无论他2014年占领克里米亚，还是2022年入侵乌克兰，其实都是按照自己的轨迹蓝图在行事（包括预先建构欧洲能源交易网络），以图成就自己心中最辉煌的俄罗斯帝国形象，「反西方」则一直是他稳固政权的重要基础。这时候再提「北约扩张论」，显然已是不顾俄罗斯屡屡借侵犯邻国自我壮大的事实。
但起初让美国对支援乌克兰出现犹疑，不全来自国内现实主义派牵制，且除了顾忌刺激俄罗斯会引发第三次世界大战外，最关键还在乌克兰本身的不确定性。
美国一开始并不认为乌克兰有反抗俄罗斯的能力和决心，加上乌克兰政府过去以来不光彩的腐败纪录，让美国对武力支援始终踌躇不前，连分享情报都有疑虑。直到乌克兰挡下前期数波攻击，让莫斯科无法直接建立亲俄政府接管基辅，才让美国出现了第一次转向（另经济制裁证明效果有限）。而这当然和泽伦斯基意料之外，竟能迅速组成战时领导核心圈有关。
*(photo:UpMedia)泽伦斯基意料之外，竟能迅速组成战时领导核心圈，直接影响了美国对战事的态度。（美联社）
之后，乌克兰的确证明自己防卫的意志，美方也逐步和基辅建立了军情网络，包括基辅国际机场未被俄军占领，俄罗斯海军莫斯科号遭到击沉，都有美方因素存在，另外就是借由美国的武器迫使俄军自基辅撤退到顿巴斯，美方提供的远程火箭炮，且协助乌军击中数十个敌营高价值目标。可以说，乌克兰让美国对它改观，一定程度也改变了这场战争之后的走向。
美国除对乌克兰改观，更重要的是对「普丁」改观。普丁入侵乌克兰，已无视1994年三个核武大国俄、英、美共同签署的《布达佩斯安全保证备忘录》，其内容除了要求乌克兰放弃核武外，也保证三大国不以武力、经济方式改变其边界内的独立和主权（包括白俄罗斯、哈萨克）。今天这一战便证明了国际条约对俄罗斯这样的国家并不具约束力。其后，俄罗斯进一步对乌克兰犯下了战争罪、反人类罪、违反航行自由、截断粮食供应、难民武器化以及核讹诈，基于规则的世界秩序，几乎遭俄罗斯毁坏殆尽，过程中并反映了普丁一贯的特色──「见弱升级（压迫）、见强就撤」，美国对俄态度转趋强硬，或可看作是重新评价普丁后的结果。
直到2022年俄罗斯入侵乌克兰，美国才又想起前八年前美国国务卿凯瑞在俄罗斯占领克里米亚时说的一句话：「很明显地，俄罗斯一直在努力制造借口，以便（对下一个目标）进一步入侵。」八年后，当俄军出现在乌克兰，证实凯瑞的先见之明，却也为时已晚。历史的弔诡就在，当年凯瑞是第一个提出向乌克兰提供军备的美方官员，和他持同样立场的是时任副总统的拜登，反对方则是总统欧巴马和时任副国务卿的布林肯，物换星移，总统换成拜登，布林肯成了国务卿，凯瑞一语成谶，普丁真的攻打了乌克兰。拜登和布林肯会再重蹈覆辙吗？
拜普丁、乌克兰之赐，双双改变了美国对盟国的支援模式，不只军援，最主要还包括心态，这样的心态改变，既用于现在，其实也已另见于台海。2022年4月《纽约时报》资深外交记者写下一篇评论，题为：「美国的犹疑如何一步步导致乌俄战争发生」。今天，他们其实更为关注自己的「犹疑」，会对中国释出什么样的讯号。
※作者为《上报》主笔
